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【環保】建立廣東特色的生態補償機制
(時間:2008/10/22 10:51:49)
      省環保局局長李清在接受記者采訪時說,環保工作要不斷提升環保工作服務科學發展的能力,在服務于全省經濟社會又好又快發展和生態文明建設中發揮更加積極的作用。

  李清指出,當前我省環境保護形勢仍然十分嚴峻,環境保護面臨著不少突出問題和矛盾(詳見本報近日《廣東污染減排危急!》系列報道)。當前我省環保工作還不能完全適應科學發展的要求,環保部門參與環境與發展綜合決策水平還有待提高。有利于環境保護和污染減排的經濟激勵約束機制不完善。生態補償機制尚未真正建立。環境保護統籌協調機制不健全。尚未建立環境與發展綜合決策機制,干部政績考核機制創新不足,環保考核尚未真正納入干部政績考核體系,規劃環評工作嚴重滯后。環境監管能力薄弱,環境執法能力有待提高,污染源長效管理機制還未建立。

  如何實現環保工作服務科學發展水平上新突破?李清指出,省環保局已制定了《關于加強環境保護促進科學發展的實施意見》,提出了一系列具體舉措。首先,要突出抓好污染減排。其次,要提高環保工作服務于建立現代產業體系和“轉雙移”工作的水平。環保部門要緊緊圍繞現代產業體系的建立,研究實施有利于推動現代產業體系建設的環保工作制度和辦法。如實行污染物排放總量前置審核制度,以污染總量控制促進產業結構優化升級;制定促進污染減排的環境標準,制定產業環保準入指導目錄,促進產業升級;優化產業園區布局,同時加強監管,防止污染向山區和上游地區轉移,促進園區健康可持續發展。再次,要發揮環保宏觀調控作用,促進區域協調發展。環保管理工作要實行分區控制、分類指導,優化配置環境資源,促進區域城鄉協調發展。第四,要加強污染綜合治理,推進宜居城鄉建設,構建資源節約型和環境友好型社會,建設宜居廣東。

  李清還要求環保部門在這次深入學習實踐科學發展觀活動中,在創新環保管理機制體制上有新進展,在解決人民群眾關心的熱點難點環境問題上有新舉措。要深化環境保護機構改革,形成決策科學、執行順暢、監督有力的環保行政管理體制。在重大發展問題上,建立省政府主管領導牽頭的省直部門聯席會議制度,成立專家咨詢委員會,推進政府環境與發展綜合決策的科學化和民主化。不斷完善環境保護長效機制,建立完善具有廣東特色的生態補償機制、有利于環境保護的經濟激勵機制、主要染物排放指標有償使用制度,推動建立排污權交易市場。建立健全環境糾紛信訪案件調處機制、領導包案制度、環境突發性事件應急處置機制和應急預案,對重點污染行業和重點區域環境污染問題實行掛牌督辦,切實維護環境安全。

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