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| 【法規(guī)】環(huán)保部決定修改《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 |
| （時(shí)間:2013-8-22 10:10:52） |
8月伊始，環(huán)保部為落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施的《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》的相關(guān)要求，決定修改《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《標(biāo)準(zhǔn)》）。
據(jù)了解，本次修訂增加了燃煤工業(yè)鍋爐氮氧化物排放標(biāo)準(zhǔn)限值和汞污染物排放限值，規(guī)定了大氣污染物特別排放限值；同時(shí)取消了按功能區(qū)和鍋爐容量執(zhí)行不同排放限值的規(guī)定以及燃煤鍋爐煙塵初始排放濃度限值；此外，還提高了各項(xiàng)污染物排放控制要求。
根據(jù)環(huán)保部公告（2013年第14號(hào)）納入《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中的重點(diǎn)控制區(qū)，共涉及京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等“三區(qū)十群”19個(gè)省市（區(qū)、市）47個(gè)地級(jí)以上城市，燃煤鍋爐新建項(xiàng)目執(zhí)行大氣污染物特別排放限值，現(xiàn)有燃煤鍋爐項(xiàng)目執(zhí)行煙塵特別排放限值。
《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五”規(guī)劃》中指出，到2020年，現(xiàn)有工業(yè)鍋爐中20t以下（含20t）都將被集中供熱替代，保留的現(xiàn)有工業(yè)鍋爐總臺(tái)數(shù)為3606臺(tái)，總?cè)萘繛?5.4萬(wàn)蒸噸，耗煤量為0.54億噸。
對(duì)此，環(huán)保部認(rèn)為2001年版的《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》存在兩大問(wèn)題：一是沒(méi)有燃煤鍋爐氮氧化物標(biāo)準(zhǔn)；二是煙塵和二氧化硫排放標(biāo)準(zhǔn)不能滿(mǎn)足環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善的要求。
重點(diǎn)控制區(qū)工業(yè)鍋爐現(xiàn)有鍋爐煙塵執(zhí)行特別排放限值，新建鍋爐煙塵、二氧化硫、氮氧化物執(zhí)行特別排放限值。根據(jù)環(huán)保部測(cè)算，執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》后，重點(diǎn)控制區(qū)鍋爐主要污染物排放總量，將由2010年的煙塵20萬(wàn)噸、二氧化硫89.8萬(wàn)噸、氮氧化物33.9萬(wàn)噸，減至2015年的2.5萬(wàn)噸、15.1萬(wàn)噸、17.4萬(wàn)噸和2020年的2.3萬(wàn)噸、12.8萬(wàn)噸、16.7萬(wàn)噸。
環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，到2015年340個(gè)重點(diǎn)城市10噸以下的燃煤鍋爐改燃?xì)饣虿⒕W(wǎng)，可以拆除掉4.5萬(wàn)臺(tái)燃煤鍋爐，燃煤鍋爐熱效率按70%計(jì)算，燃?xì)忮仩t熱效率按85%計(jì)算，單位燃?xì)獾臒嶂蛋慈济旱?.8倍計(jì)算，假設(shè)有三分之一的鍋爐改為燃?xì)猓种臑闊犭娐?lián)產(chǎn)，則改造后燃?xì)忮仩t的規(guī)模為1.86萬(wàn)MW，改成本為50萬(wàn)元/MW，合計(jì)改燃成本93億元。
根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》，非重點(diǎn)地區(qū)煙塵執(zhí)行80mg/m3標(biāo)準(zhǔn)，非重點(diǎn)地區(qū)二氧化硫執(zhí)行400mg/m3，非重點(diǎn)地區(qū)的工業(yè)除塵治理的一次性投資為391億元，每年的運(yùn)行費(fèi)用5億元；脫硫技術(shù)一次性投資1280億元，年運(yùn)行成本為32億元。
根據(jù)環(huán)保部2013年第14號(hào)公告，現(xiàn)有企業(yè)燃煤鍋爐的煙塵執(zhí)行特別排放限值，煙塵的特別排放限值為30mg/m3，可測(cè)算出一次性投資32億元，年運(yùn)行成本為0.8億元。
“保護(hù)環(huán)境需要代價(jià)。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后，燃煤鍋爐需要通過(guò)加大投資、采取先進(jìn)的治理技術(shù)、加強(qiáng)運(yùn)行管理等措施實(shí)現(xiàn)煙氣達(dá)標(biāo)排放。”環(huán)保部相關(guān)人士表示。
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