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| 【法規(guī)】北京市將出臺(tái)《霾的觀測(cè)判識(shí)》《霾的預(yù)報(bào)和預(yù)警》標(biāo)準(zhǔn) |
| （時(shí)間:2015-4-3 9:31:55） |
北京已成立氣象標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，完善氣象標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)，目前正在制定《霾的觀測(cè)判識(shí)》《霾的預(yù)報(bào)和預(yù)警》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這些將對(duì)霧霾的治理發(fā)揮積極作用。
大多數(shù)人對(duì)霧霾的感知限于感性層面：陰沉沉的天氣、令人窒息壓抑的空氣質(zhì)量。在科學(xué)層面，霾，也稱(chēng)陰霾、灰霾，是指原因不明的大量煙、塵等微粒懸浮而形成的渾濁現(xiàn)象。霾的核心物質(zhì)是空氣中懸浮的灰塵顆粒，氣象學(xué)上稱(chēng)為氣溶膠顆粒。近些年來(lái)，隨著"霾"天氣現(xiàn)象出現(xiàn)頻率越來(lái)越高，導(dǎo)致空氣質(zhì)量逐漸惡化。霾中含有數(shù)百種大氣化學(xué)顆粒物質(zhì)，它們?cè)谌藗兒翢o(wú)防范的時(shí)候侵入人體呼吸道和肺葉中，從而引起呼吸系統(tǒng)疾病、心血管系統(tǒng)疾病、血液系統(tǒng)、生殖系統(tǒng)等疾病，諸如咽喉炎、肺氣腫、哮喘、鼻炎、支氣管炎等炎癥，長(zhǎng)期處于這種環(huán)境還會(huì)誘發(fā)肺癌、心肌缺血及損傷。而霾也常常引發(fā)交通事故。
記者了獲悉，隨著中國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越來(lái)越高，越來(lái)越多的城市受霧霾影響，尤其是特大城市。優(yōu)先治理霧霾已經(jīng)成為中國(guó)政府的重點(diǎn)工作，群防群控才可能有效控制霧霾。針對(duì)霧、霾天氣，中國(guó)氣象局已在全國(guó)建立了常規(guī)霧、霾天氣網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)體系，主要包括能見(jiàn)度、相對(duì)濕度、霧和霾天氣現(xiàn)象等觀測(cè)，是氣象部門(mén)基本觀測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)重要內(nèi)容之一，近些年來(lái)也開(kāi)展了對(duì)霧、霾有重要影響的大氣氣溶膠的觀測(cè)，同時(shí)研究建立了衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)霧、霾空間分布和發(fā)生發(fā)展的技術(shù)方法，在國(guó)家級(jí)和區(qū)域中心開(kāi)展了霧、霾成因分析、預(yù)報(bào)預(yù)警指標(biāo)和數(shù)值預(yù)報(bào)模式開(kāi)發(fā)研究及應(yīng)用。建立和形成霧、霾天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)體系。隨著觀測(cè)技術(shù)的發(fā)展，目前對(duì)氣溶膠的物理-化學(xué)-光學(xué)特性的觀測(cè)逐步增多，也開(kāi)展了一些氣溶膠垂直分布的觀測(cè)。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)霧、霾天氣發(fā)生的頻率和嚴(yán)重程度有增加的趨勢(shì)。目前，我國(guó)已形成了九大霾區(qū)，其中最為嚴(yán)重的包括京津冀地區(qū)及其周邊的山東、河南等地的華北霾區(qū)、長(zhǎng)三角為主的華東霾區(qū)、珠三角為中心的華南霾區(qū)以及四川盆地的西南霾區(qū)。
北京市副市長(zhǎng)戴均良表示，要發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)化在生態(tài)環(huán)境治理中的重要作用，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)制定和實(shí)施，推進(jìn)大氣污染治理，下一步京津冀地區(qū)將在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)上進(jìn)一步統(tǒng)一。但是已有的觀測(cè)數(shù)據(jù)及限值因缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)而難以綜合利用。即將出臺(tái)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將充分考慮霾天氣監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)的實(shí)際需求，及霾的影響程度和范圍，規(guī)范完善霾的觀測(cè)與預(yù)報(bào)等級(jí)。
記者了解到，在首都標(biāo)準(zhǔn)化工作會(huì)議上，市質(zhì)監(jiān)局表示，今年計(jì)劃制定和修訂的地方標(biāo)準(zhǔn)達(dá)157項(xiàng)，其中包括市民非常關(guān)注的針對(duì)霾和大氣污染物綜合排放的地方標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)悉，這些列入計(jì)劃中的標(biāo)準(zhǔn)最遲不晚于明年6月出臺(tái)。
市質(zhì)監(jiān)局標(biāo)準(zhǔn)化處負(fù)責(zé)人透露，每年市質(zhì)監(jiān)局都會(huì)制定和修訂地方標(biāo)準(zhǔn)，而今年的計(jì)劃是出臺(tái)157項(xiàng)制定或者修訂的標(biāo)準(zhǔn)。其中，本市專(zhuān)門(mén)成立了氣象標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，以便完善氣象標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，他們將牽頭制定《霾的觀測(cè)判識(shí)》、《霾的預(yù)報(bào)和預(yù)警》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。隨著標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將對(duì)市民關(guān)注的霾的治理發(fā)揮積極作用。
此外，按照此前制定的標(biāo)準(zhǔn)，今年5月1日起，全市新開(kāi)工建筑工地將嚴(yán)格使用標(biāo)準(zhǔn)化防護(hù)設(shè)施。
此外，記者了解到，今年北京市還將修訂《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》這一地方性強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)已完成印刷、木制家具制造、汽車(chē)制造、汽車(chē)修理、化工、工業(yè)涂裝等行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的公開(kāi)征求意見(jiàn)，基本完成國(guó)家第六階段機(jī)動(dòng)車(chē)排放標(biāo)準(zhǔn)初稿編制。
北京市明確到2020年，依法制修訂一批嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公益類(lèi)的推薦性標(biāo)準(zhǔn)等。2014年，北京市落實(shí)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)布實(shí)施修訂后的《汽油車(chē)雙怠速污染物排放限值及測(cè)量方法》《柴油車(chē)自有加速煙度排放限值及測(cè)量方法》等地方標(biāo)準(zhǔn)，修訂發(fā)布《低硫煤及制品》地方標(biāo)準(zhǔn)等，基本形成國(guó)內(nèi)最嚴(yán)格的大氣污染治理地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
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