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| 【法規(guī)】我國(guó)正式發(fā)布首個(gè)《碳匯城市指標(biāo)體系》 |
| （時(shí)間:2015-6-11 8:41:42） |
中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)8日在京正式發(fā)布首個(gè)《碳匯城市指標(biāo)體系》，并公布了首批碳匯城市名單。河北省張家口市崇禮縣和浙江省溫州市泰順縣成為全國(guó)首批碳匯城市。
全國(guó)首個(gè)《碳匯城市指標(biāo)體系》以定量指標(biāo)為主，定量與定性指標(biāo)相結(jié)合為原則，確定了管理考核指標(biāo)和量化考核指標(biāo)。據(jù)國(guó)家林業(yè)局氣候辦、中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)副理事長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)李怒云介紹，管理考核指標(biāo)分為：組織管理與制度建設(shè)、城市建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、森林經(jīng)營(yíng)與綠化發(fā)展、城市碳匯/源管理、宣傳教育與文化建設(shè)等5個(gè)方面；量化考核指標(biāo)包括：人均林業(yè)碳匯指數(shù)、人均二氧化碳排放指數(shù)、人均碳匯/碳源比等指標(biāo)。
該指標(biāo)體系不僅強(qiáng)調(diào)森林植被恢復(fù)、保護(hù)和科學(xué)經(jīng)營(yíng)、增加碳匯、減少碳排放，還考慮諸多生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容。三是設(shè)置了創(chuàng)新的指標(biāo)。由于碳匯涉及農(nóng)林業(yè)、土地利用變化、濕地保護(hù)等內(nèi)容，而碳源涉及能源排放、城市廢棄物包括垃圾處理、建筑材料和施工排放等，以及國(guó)家的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)不夠完善等諸多因素，該體系設(shè)置了“匯/源”比，作為一項(xiàng)重要指標(biāo)，分平原、丘陵、山區(qū)、半山區(qū)等不同地貌進(jìn)行測(cè)算。碳匯/碳源比要達(dá)到40%-60%，才是合格。
根據(jù)《碳匯城市指標(biāo)體系》，經(jīng)過第三方機(jī)構(gòu)獨(dú)立評(píng)估、審核，河北省張家口市崇禮縣和浙江省溫州市泰順縣均達(dá)到碳匯城市的合格標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)授予這兩個(gè)縣“碳匯城市”稱號(hào)。原林業(yè)部副部長(zhǎng)、中國(guó)綠色碳化基金會(huì)理事長(zhǎng)劉于鶴，國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家戰(zhàn)略研究中心處長(zhǎng)張志強(qiáng)為全國(guó)首批碳匯城市崇禮縣和泰順縣授牌。
劉于鶴指出，今天授牌的兩個(gè)碳匯城市，無疑也是為中國(guó)乃至全球溫室氣體減排做出貢獻(xiàn)的城市。這些城市生產(chǎn)了豐富的生態(tài)產(chǎn)品，但是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)，甚至是國(guó)家級(jí)貧困縣。如何將全社會(huì)無償享受這些生態(tài)產(chǎn)品變成有償使用，我們希望碳匯城市這張新名片，可以助力他們的生態(tài)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)其價(jià)值。目前，張家口市崇禮縣正值申辦2022年冬奧會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，我們授予崇禮縣“碳匯城市”稱號(hào)的同時(shí)，還將與崇禮縣人民政府簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同建設(shè)崇禮生態(tài)修復(fù)國(guó)際示范區(qū)，并推動(dòng)以林也碳匯為主的生態(tài)產(chǎn)品交易，發(fā)展碳匯林業(yè)。
據(jù)悉，為貫徹國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略部署，推進(jìn)城市低碳轉(zhuǎn)型，積極采取措施減緩和適應(yīng)氣候變化，特別是促進(jìn)那些森林覆蓋率高、生態(tài)服務(wù)功能強(qiáng)、工業(yè)不發(fā)達(dá)、溫室氣體排放少的地區(qū)適應(yīng)氣候變化，推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)綠色碳匯基金會(huì)于2012年初委托北京林業(yè)大學(xué)組織專家團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過一年多的研究，借鑒了國(guó)內(nèi)外低碳城市標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家森林、園林城市標(biāo)準(zhǔn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家級(jí)生態(tài)縣建設(shè)指標(biāo)等生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)，編制了碳匯城市指標(biāo)體系，并與2013年2月通過專家評(píng)審。之后又在南北方選擇了有代表性的四個(gè)城市開展了試點(diǎn)測(cè)試。在試點(diǎn)測(cè)試的基礎(chǔ)上，專家團(tuán)隊(duì)對(duì)碳匯城市指標(biāo)體系開展了兩年的修改完善，正式發(fā)布。
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