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| 泉州市出臺“土十條”防治土壤污染 |
| （時間:2017-4-14 9:23:30） |
經(jīng)泉州市政府第5次常務(wù)會議研究通過，《泉州市土壤污染防治行動計劃實施方案》已印發(fā)執(zhí)行，提出全市土壤污染防治工作的10項任務(wù)（簡稱“土十條”）、31條具體措施。
十項任務(wù)為：一是掌握全市土壤環(huán)境質(zhì)量狀況，二是嚴格監(jiān)管各類土壤污染源，三是加強農(nóng)用地保護與安全利用，四是嚴格管控建設(shè)用地環(huán)境風(fēng)險，五是強化未污染土壤保護，六是有序開展土壤污染治理與修復(fù)，七是推進土壤污染防治先行先試，八是強化土壤環(huán)境法治，九是加大科技支撐力度，十是構(gòu)建全社會共治體系。
海都記者了解到，到2020年，泉州受污染耕地安全利用率達到91%左右，污染地塊安全利用率達到90%以上；到2030年，受污染耕地安全利用率達到95%以上，污染地塊安全利用率達到95%以上。
【污染源】
確定重點監(jiān)管名單
在2017年底前，各地要確定土壤環(huán)境重點監(jiān)管企業(yè)名單，實行動態(tài)更新。列入名單的企業(yè)，每年要自行對其用地進行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向所在地環(huán)保部門備案；有關(guān)縣（市、區(qū)）每3年對重點監(jiān)管企業(yè)周邊區(qū)域，至少開展1次土壤環(huán)境監(jiān)測，數(shù)據(jù)及時上傳。
礦山是重點，2018年底前，要完成鉛鋅礦、鐵礦、煤礦等礦山污染專項整治；2017年底前，安溪縣、永春縣及德化縣要完成歷史遺留尾礦庫排查，制定綜合整治方案，優(yōu)先在集中式飲用水水源地上游和永久基本農(nóng)田周邊地區(qū)開展整治工作。
【修復(fù)】
誰污染誰治理
在強化未污染土壤保護的同時，實施方案還提出，有序開展土壤污染治理與修復(fù)。
海都記者了解到，按照“誰污染，誰治理”原則，造成地塊土壤污染的單位或個人要承擔(dān)治理與修復(fù)的主體責(zé)任。責(zé)任主體發(fā)生變更的、土地使用權(quán)依法轉(zhuǎn)讓的，要事先約定誰負責(zé)；責(zé)任主體滅失或責(zé)任主體不明確的，由所在地縣級人民政府依法承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
特別值得注意的，責(zé)任主體怠于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的，縣級以上人民政府可以依法委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)代為履行，相關(guān)費用由有關(guān)責(zé)任主體承擔(dān)，環(huán)境保護部門要依法對怠于承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的主體進行處罰。
【執(zhí)法】
重點監(jiān)測重金屬
監(jiān)管執(zhí)法將重點監(jiān)測土壤中汞、鉛、鎘、銅等重金屬和多環(huán)芳烴等有機污染物，重點監(jiān)管有色金屬采選、有色金屬冶煉、石油加工、化工、電鍍、制革、鉛酸蓄電池等重點行業(yè)，以及蔬菜主產(chǎn)區(qū)、水果優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、茶葉優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、集中式飲用水水源地、城鎮(zhèn)建成區(qū)、畜禽集中養(yǎng)殖區(qū)等區(qū)域。
今后，土壤環(huán)境日常監(jiān)管執(zhí)法將建立環(huán)保、公安等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴厲打擊非法排放有毒有害污染物、違法違規(guī)存放危險化學(xué)品、非法處置危險廢物、不正常使用污染治理設(shè)施、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假等環(huán)境違法行為。
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