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為打好污染防治攻堅戰(zhàn)，確保完成國家《“十三五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》提出的“十三五”期間山東省煤炭消費總量壓減10%左右的任務(wù)要求，山東省人民政府辦公廳近日發(fā)布 《山東省2018~2020年煤炭消費減量替代工作方案》(以下簡稱《方案》)明確提出，到2020年該省煤炭消費總量控制在36834萬噸以內(nèi)，到2020年在2015年基礎(chǔ)上壓減煤炭消費4093萬噸。
根據(jù)《方案》，為進(jìn)一步控制煤炭增量消費，山東將對未實行煤炭消費減量替代的耗煤項目一律不予審批、核準(zhǔn)、備案,從源頭上控制煤炭增量消費。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān),項目環(huán)境影響評價文件中須包含經(jīng)相關(guān)主管部門核定同意的煤炭消費減量替代方案,其中新上燃煤發(fā)電項目由項目所在地市級及以上煤炭消費總量控制主管部門出具審查意見。
在減少煤炭存量消費方面,《方案》明確，山東將以鋼鐵、煤炭、水泥、電解鋁、平板玻璃等行業(yè)為重點,通過完善綜合標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實施,促使一批能耗、環(huán)保、安全、技術(shù)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)不合格產(chǎn)品或淘汰類產(chǎn)能,依法依規(guī)關(guān)停退出,減少低效煤炭消耗。
對于污染物排放不達(dá)標(biāo)的企業(yè),責(zé)令限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。在推進(jìn)煤炭清潔高效利用方面，該省將優(yōu)化煤電、電解鋁行業(yè)布局,淘汰關(guān)停環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)的30萬千瓦以下燃煤機(jī)組,特別是運行滿20年的純凝機(jī)組和滿25年的抽凝熱電機(jī)組。在完成該省每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐全部清零的基礎(chǔ)上,在國家確定的重點區(qū)域基本淘汰每小時35蒸噸以下燃煤鍋爐,每小時65蒸噸及以上燃煤鍋爐全部完成節(jié)能和超低排放改造，并加大散煤治理力度，建立健全煤炭質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格控制劣質(zhì)煤炭進(jìn)入消費市場。
與此同時,《方案》還提出加快供熱管網(wǎng)建設(shè),到2020年,城市建成區(qū)及縣城集中供熱面積達(dá)到17.5億平方米,有條件的農(nóng)村地區(qū)推行集中供熱試點。全省平均清潔取暖率達(dá)到70%以上。其中,20萬人口以上城市基本實現(xiàn)清潔取暖全覆蓋,農(nóng)村地區(qū)平均清潔取暖率達(dá)到55%左右。
除上述方面外，在發(fā)展新能源和可再生能源方面，《方案》明確，到2020年,山東新能源和可再生能源發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到3000萬千瓦左右，并實施“外電入魯”,減少省內(nèi)煤炭消費,提高“外電入魯”中可再生能源電量比重。到2020年,該省接納省外來電能力達(dá)到3500萬千瓦，天然氣消費在能源消費中的比重提高到7%左右。
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