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   今年6月1日起，《銅陵市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》正式施行，這對(duì)銅陵市生活垃圾分類管理工作規(guī)范化，促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化和無害化有重要意義。近日，記者采訪了市城管執(zhí)法局、生活垃圾分類管理中心，相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)條例進(jìn)行了解讀。
   生活垃圾是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢物以及法律、行政法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢物。生活垃圾主要來源于生活，工業(yè)、農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的垃圾不屬于該《條例》適用范圍。銅陵市將生活垃圾分為四類：可回收物、有害垃圾、廚余垃圾、其他垃圾。《條例》適用于本市城鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類投放、分類收集與運(yùn)輸、分類處置、資源化利用以及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)。
   為推動(dòng)生活垃圾源頭減量，黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)帶頭使用有利于保護(hù)環(huán)境的產(chǎn)品、設(shè)備和設(shè)施，提高再生紙的使用比例，減少使用一次性辦公用品；政府采購應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定，優(yōu)先采購可循環(huán)利用的產(chǎn)品；商品生產(chǎn)者、銷售者、運(yùn)輸者等落實(shí)限制過度包裝，減少包裝性廢物的產(chǎn)生；餐飲、娛樂、賓館等經(jīng)營服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)采取環(huán)保提示、價(jià)格優(yōu)惠等方式引導(dǎo)消費(fèi)者減少垃圾的產(chǎn)生，不得主動(dòng)提供一次性用品；在商場、超市、藥店、書店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋和可降解購物袋；新建、改建的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等，應(yīng)當(dāng)同步配置廚余垃圾就地處置設(shè)施；現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場應(yīng)當(dāng)逐步建設(shè)廚余垃圾就地處置設(shè)施。
   《條例》對(duì)分類投放提出了要求：單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)段、地點(diǎn)，將生活垃圾分類投放到指定的垃圾收集容器或者收集場所，不得混合投放，不得隨意傾倒、拋灑、堆放。怎樣投放？可回收物應(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者回收；有害垃圾應(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器，或者送至有害垃圾回收點(diǎn)，易碎或者含有液體的有害垃圾應(yīng)當(dāng)在采取防止破損或者滲漏的措施后投放；廚余垃圾應(yīng)當(dāng)投放至廚余垃圾收集容器，不得混入廢餐具、包裝袋等不利于后期處理的雜質(zhì)；其他垃圾應(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器；體積大、整體性強(qiáng)或者需要拆分再處理的家具、家電等大件垃圾，可以預(yù)約再生資源回收經(jīng)營者、生活垃圾分類收集單位回收，或者投放至指定的回收點(diǎn)。禁止將工業(yè)固體廢物、建筑垃圾、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物以及園林綠化垃圾等混入生活垃圾。
   分類收集、運(yùn)輸、處置是連接前端分類投放和末端資源化利用的重要環(huán)節(jié)。針對(duì)市民關(guān)注的分類投放后又被混裝混運(yùn)等問題，《條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，組織建設(shè)與生活垃圾分類管理相適應(yīng)的轉(zhuǎn)運(yùn)站點(diǎn)，并配置分類運(yùn)輸車輛等設(shè)施設(shè)備；嚴(yán)格規(guī)范收運(yùn)和轉(zhuǎn)運(yùn)行為，明確收運(yùn)單位必須按照規(guī)定的時(shí)間、路線分類收集、密閉運(yùn)輸，不得混裝混運(yùn)；建立“不分類、不收運(yùn)，不分類、不處置”的拒收制度，保障全程分類效果的實(shí)現(xiàn)。生活垃圾收集、運(yùn)輸單位發(fā)現(xiàn)責(zé)任區(qū)交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求交付單位改正；拒不改正的，收集、運(yùn)輸單位可以拒絕接收，并報(bào)告主管部門處理。生活垃圾處置單位應(yīng)當(dāng)按照分類標(biāo)準(zhǔn)接收生活垃圾，發(fā)現(xiàn)收集、運(yùn)輸單位交付的生活垃圾不符合分類要求的，應(yīng)當(dāng)要求生活垃圾收集、運(yùn)輸單位改正；拒不改正的，可以拒絕接收，并報(bào)告主管部門處理。
   《條例》壓實(shí)了垃圾分類各環(huán)節(jié)的法律責(zé)任，規(guī)定對(duì)未按規(guī)定分類投放、收運(yùn)單位、處置單位違反規(guī)定的法律責(zé)任，拒不分類、混裝混運(yùn)、跑冒滴漏、任性停業(yè)等行為將面臨行政處罰。具體處罰如下：未按照分類要求將生活垃圾投放至相應(yīng)的收集容器的，由市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責(zé)令立即改正；拒不改正的，對(duì)個(gè)人處以五十元以上二百元以下的罰款，對(duì)單位處以五千元以上五萬元以下的罰款。此外，未按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的時(shí)間收集、運(yùn)輸生活垃圾的；未實(shí)行密閉運(yùn)輸?shù)模辉谶\(yùn)輸途中，丟棄、遺撒生活垃圾的；混合收集、運(yùn)輸生活垃圾等違反規(guī)定的行為都會(huì)面臨行政處罰。