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為推動重點區(qū)域空氣質(zhì)量持續(xù)改善，生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶組在我省淄博、濱州2市開展檢查。針對反饋問題，當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門立案查處165起，擬罰款金額2861.6萬元；公安機關(guān)對27家涉嫌不正常使用污染防治設(shè)施等違法排污企業(yè)立案調(diào)查。
為有效震懾生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，充分發(fā)揮典型案例的示范引導(dǎo)作用，現(xiàn)公開6起典型案例，涵蓋篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)，未確保自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，未對有機溶劑儲罐進行日常維護且未及時對泄漏的物料收集處理，通過不正常運行污染防治設(shè)施、私設(shè)旁路排污等多類違法行為。
典型案例1
山東漢林鈣業(yè)有限公司通過不正常運行污染防治設(shè)施的方式排放大氣污染物案
2021年10月21日，執(zhí)法人員對山東漢林鈣業(yè)有限公司進行現(xiàn)場時檢查，該企業(yè)正常生產(chǎn)，廢氣脫硫處理設(shè)施氫氧化鈣攪拌罐已長時間未運行，脫硫池pH檢測呈弱酸性。經(jīng)進一步勘察，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)庫房內(nèi)僅存放幾包氫氧化鈉，長時間未使用；脫硫控制室雜亂無章且布滿灰塵，脫硫監(jiān)控畫面無任何參數(shù)。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，淄博市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，并擬處罰款35.31萬元。根據(jù)《行政主管部門移送行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，擬在下達處罰決定后將該案件移送公安機關(guān)。
典型案例2
山東金晶科技股份有限公司篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)案
2021年10月18日，執(zhí)法人員對山東金晶科技股份有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，在2020年11月至2021年5月期間，該企業(yè)為確保自動監(jiān)測數(shù)據(jù)達標(biāo)，采取在5號爐窯自動監(jiān)測探頭附近設(shè)置氨水噴射裝置噴灑氨水的方式，干擾二氧化硫自動監(jiān)測數(shù)值。該企業(yè)6號爐窯在2021年4月至6月期間，脫硫系統(tǒng)未按要求正常投入吸收劑，而是通過噴灑氨水的方式降低二氧化硫濃度，形成不穩(wěn)定的亞硫酸銨氣溶膠隨煙氣直接排入外環(huán)境。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，淄博市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，處罰款74.6875萬元。根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，其行為涉嫌環(huán)境污染犯罪。淄博市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《環(huán)境保護行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》的規(guī)定，將案件線索移交公安機關(guān)處理。目前，案件正在偵辦中。
典型案例3
山東旭佳化工有限公司通過不正常運行污染防治設(shè)施的方式排放大氣污染物案
2021年10月22日，執(zhí)法人員對山東旭佳化工有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)未報經(jīng)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境部門批準(zhǔn)，以調(diào)試設(shè)備為由擅自停運RTO焚燒爐。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的含VOCs廢氣未經(jīng)RTO焚燒爐焚燒處理，全部通過應(yīng)急泄放管路直排外環(huán)境，監(jiān)測人員現(xiàn)場采用FID檢測儀檢測排放廢氣VOCs濃度為1439ppm。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，淄博市生態(tài)環(huán)境局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款43.75萬元。根據(jù)《行政主管部門移送行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，擬將該案件移交公安機關(guān)。
典型案例4
山東傳洋集團有限公司通過私設(shè)旁路的方式排放大氣污染物案
2021年10月24日，執(zhí)法人員對山東傳洋集團有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)煤氣發(fā)生爐系統(tǒng)中有2個酚氰廢水儲箱，通過蒸汽加熱將酚氰廢水蒸發(fā)。經(jīng)進一步勘察發(fā)現(xiàn)，蒸發(fā)廢氣可通過煤氣發(fā)生爐的一處放散旁路直排到大氣中。執(zhí)法人員現(xiàn)場打開旁路閥門后，可以看到有明顯煙氣排出。經(jīng)詢問，企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人對其在夜間進行偷排的違法事實供認(rèn)不諱。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十條第二款的規(guī)定，濱州市生態(tài)環(huán)境局鄒平分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款66.25萬元。根據(jù)《行政主管部門移送行政拘留環(huán)境違法案件暫行辦法》的規(guī)定，擬將該案件移交公安機關(guān)。
典型案例5
山東中海石墨有限公司未確保自動監(jiān)測設(shè)備正常運行案
2021年10月25日，執(zhí)法人員對山東中海石墨有限公司進行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)原位濕度儀顯示濕度為5.5%，而數(shù)采儀濕度顯示為8.01%。執(zhí)法人員現(xiàn)場將濕度儀從煙囪拔出后，發(fā)現(xiàn)濕度儀顯示空氣濕度可以達到0.9%，而數(shù)采儀濕度顯示在7%-8%。經(jīng)查，該企業(yè)未按操作規(guī)程運行維護自動監(jiān)測設(shè)備，導(dǎo)致濕度儀設(shè)備穩(wěn)定性不夠，中間傳輸設(shè)備模擬量轉(zhuǎn)換數(shù)字量精度低，經(jīng)過二次轉(zhuǎn)換造成數(shù)據(jù)偏差。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款的規(guī)定，濱州市生態(tài)環(huán)境局濱城分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款12.125萬元。濱州市生態(tài)環(huán)境局濱城分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記2分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。
典型案例6
山東陸源化工有限公司儲罐泄漏案
2021年10月26日，執(zhí)法人員對山東陸源化工有限公司現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該企業(yè)石腦油儲罐為內(nèi)浮頂罐，現(xiàn)場氣味較大。監(jiān)測人員現(xiàn)場采用FID檢測儀抽測其中一儲罐發(fā)現(xiàn)外逸濃度超過9萬ppm，泄漏嚴(yán)重。經(jīng)查，該企業(yè)石腦油儲罐液位較高，罐頂安裝有呼吸閥，且呼吸閥處于打開狀態(tài)。該儲罐投入使用11年來，企業(yè)對其只進行一次罐頂呼吸閥清理，未采取其他維護措施。近6個月內(nèi)，也只有一次目測檢查記錄。
該企業(yè)上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十七條第一款的規(guī)定，濱州市生態(tài)環(huán)境局沾化分局根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第三項的規(guī)定，參照《山東省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》，責(zé)令其立即改正違法行為，并處罰款8.75萬元。濱州市生態(tài)環(huán)境局沾化分局根據(jù)《山東省企業(yè)環(huán)境信用評價辦法》的規(guī)定，對該企業(yè)記2分，依法依規(guī)實施聯(lián)合懲戒。