|
|
訂閱社區(qū)雜志 |
| 【環(huán)境】河北省建立空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)系統(tǒng) |
| （時(shí)間:2014-1-21 11:17:58） |
《三國(guó)演義》中的諸葛亮曾被形容為“上知天文，下知地理，中曉人事”，而“智慧環(huán)保”的建設(shè)，好比環(huán)保界請(qǐng)來(lái)了一個(gè)“諸葛亮”，不僅知曉天上地下的一切環(huán)境監(jiān)測(cè)動(dòng)態(tài)，還能神機(jī)妙算般為環(huán)境管理出謀劃策，決策千里之外。
運(yùn)用高新技術(shù)成果提高環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)的水平，利用新的監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)控制范圍的全覆蓋，河北省的智慧環(huán)保正在從一種理念變成一種行動(dòng)。
近日，《河北省“智慧環(huán)保”建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)正式出臺(tái)，將在此框架內(nèi)建立空氣質(zhì)量集成預(yù)報(bào)系統(tǒng)，形成PM10、PM2.5、臭氧、二氧化碳、二氧化硫等常規(guī)污染物的預(yù)報(bào)能力。
智慧環(huán)保應(yīng)時(shí)生
河北省是著名的鋼鐵大省，是高能耗、高污染企業(yè)的聚居地。近年來(lái)，河北省不斷加大整改力度，強(qiáng)化對(duì)高耗能、高污染企業(yè)的監(jiān)管。但是，由于監(jiān)管范圍、監(jiān)管領(lǐng)域逐漸擴(kuò)大，監(jiān)管人員已經(jīng)疲于應(yīng)對(duì)。河北省環(huán)境信息中心主任徐俊華介紹說(shuō)：“目前，河北的環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，而環(huán)保部門(mén)存在人員缺乏、監(jiān)管能力不足的問(wèn)題。”
河北省在空氣、地表水、聲環(huán)境等常規(guī)環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域具有較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)能力，但在生態(tài)、生物、土壤、電磁波、放射性、熱污染、光污染等環(huán)境監(jiān)測(cè)領(lǐng)域能力尚需加強(qiáng)。有的領(lǐng)域環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)不全面，空氣監(jiān)測(cè)需要強(qiáng)化對(duì)細(xì)顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物的監(jiān)測(cè)能力；大范圍、宏觀生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)和區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合分析能力不足。
“特別是綜合輔助決策能力有待加強(qiáng)。”河北省環(huán)保廳副廳長(zhǎng)呂竹青說(shuō)，目前，河北省環(huán)保廳對(duì)數(shù)據(jù)資源的綜合利用多停留在查詢檢索和統(tǒng)計(jì)功能上，并未全面有效地轉(zhuǎn)化為環(huán)保工作人員和管理人員所需要的具有分析和決策功能的數(shù)據(jù)。
針對(duì)上述情況，河北省果斷出臺(tái)了《河北省“智慧環(huán)保”建設(shè)方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)。河北省環(huán)保廳廳長(zhǎng)陳國(guó)鷹告訴記者，要全面實(shí)現(xiàn)“說(shuō)得清環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀以及變化趨勢(shì)、說(shuō)得清污染源狀況、說(shuō)得清潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)”的要求，必須加快“智慧環(huán)保”建設(shè)，利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)提高環(huán)境監(jiān)管能力。“也就是通過(guò)智慧環(huán)保建設(shè)，提升環(huán)境管理和決策的智能化、科學(xué)化水平，摸清新形勢(shì)下環(huán)境污染的變化路徑，最終讓違法者無(wú)處遁形。”
“將現(xiàn)代高新技術(shù)成果特別是計(jì)算機(jī)技術(shù)運(yùn)用于環(huán)保領(lǐng)域，可以實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的‘雙贏’。”徐俊華如是說(shuō)。
什么是智慧環(huán)保？徐俊華對(duì)此的理解是：“智慧環(huán)保”就是要建立環(huán)境信息感知準(zhǔn)確全面、IT基礎(chǔ)支撐全面可靠、決策應(yīng)用智能有效的體系，最終形成環(huán)境要素齊全、技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完備、應(yīng)用系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享利用的智能化全省環(huán)境監(jiān)控平臺(tái)，形成技術(shù)先進(jìn)、立體覆蓋、安全可靠、運(yùn)行高效的環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系。
平臺(tái)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)智慧環(huán)保的基礎(chǔ)，是實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理和決策智能化、科學(xué)化的基石。智慧環(huán)保的平臺(tái)就相當(dāng)于手機(jī)系統(tǒng)，如果沒(méi)有系統(tǒng)，一切應(yīng)用、軟件都將沒(méi)有落腳點(diǎn)，沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集成。那么，河北省“智慧環(huán)保”的平臺(tái)究竟包含哪些內(nèi)容？主要從哪些方面著手？
“智慧環(huán)保”平臺(tái)建設(shè)主要包括多元環(huán)境信息智能感知平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)控云平臺(tái)建設(shè)、綜合應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)。其中多元信息智能感知平臺(tái)建設(shè)是“智慧環(huán)保”平臺(tái)的主體，發(fā)揮著集成要素和數(shù)據(jù)的作用，是其他平臺(tái)建設(shè)的基礎(chǔ)，主要包括環(huán)境質(zhì)量在線監(jiān)測(cè)、污染源在線監(jiān)測(cè)、生態(tài)遙感在線監(jiān)測(cè)、核與輻射監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)。
監(jiān)管預(yù)警無(wú)縫隙
將“智慧環(huán)保”比作環(huán)保界的“諸葛亮”，那它究竟具有哪些“魔力”？又如何發(fā)揮其“魔力”？
河北省環(huán)保部門(mén)正推行在重點(diǎn)企業(yè)安裝排污總量IC卡，實(shí)現(xiàn)排污濃度和總量雙控制。陳國(guó)鷹介紹說(shuō)：“現(xiàn)在推行的排污IC卡就像電表，比如說(shuō)，一個(gè)企業(yè)一年被允許排污100噸，如果排污快到100噸了，這種儀器就會(huì)通過(guò)濃度和流量算出它的總量，之后就會(huì)發(fā)出警示，這就預(yù)示著企業(yè)的排污權(quán)利快沒(méi)了。”如果超過(guò)排量限制，將對(duì)企業(yè)進(jìn)行停產(chǎn)，或者加收懲罰性的排污費(fèi)。如果企業(yè)的排污總量用不完，可以拿到特定市場(chǎng)上交易，或者換取環(huán)保補(bǔ)貼。
“智慧環(huán)保的最終目的之一，就是建立網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)，利用移動(dòng)設(shè)備，建立省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)人員使用的全省環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管區(qū)域全方位、無(wú)死角、無(wú)縫隙管理。系統(tǒng)要將全省3級(jí)共計(jì)54024個(gè)網(wǎng)格進(jìn)行數(shù)據(jù)化管理，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格內(nèi)部件、人員、事件的管理，進(jìn)行任務(wù)指派、任務(wù)辦理。”徐俊華介紹說(shuō)。
依托空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)模型，河北省將建立空氣質(zhì)量集成預(yù)報(bào)系統(tǒng)，形成PM10、PM2.5、臭氧、二氧化氮、二氧化硫等常規(guī)污染物的預(yù)報(bào)能力。這一系統(tǒng)可以通過(guò)情景設(shè)置，實(shí)現(xiàn)污染源排放清單的更新與動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)換，通過(guò)模式運(yùn)算實(shí)現(xiàn)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)結(jié)果的更新。
除此之外，將建立環(huán)評(píng)審批管理平臺(tái)，包括開(kāi)發(fā)建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)跟蹤管理系統(tǒng)、建設(shè)規(guī)劃環(huán)評(píng)管理系統(tǒng)，對(duì)全省范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、聚集區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，為決策提供依據(jù)，更好地為企業(yè)提供服務(wù)。
同時(shí)，建設(shè)固體廢物管理及交易平臺(tái)，規(guī)范交易市場(chǎng)，嚴(yán)格行政監(jiān)管，不僅對(duì)固體廢物進(jìn)行有效監(jiān)控，消除環(huán)境安全隱患，而且方便企業(yè)之間的固體廢物交換流通，緩解資源短缺瓶頸，實(shí)現(xiàn)固體廢物資源的有效、合理配置。
第三方運(yùn)營(yíng)新思路
“當(dāng)前，河北省的‘智慧環(huán)保’建設(shè)在實(shí)際工作中已見(jiàn)成效。”陳國(guó)鷹說(shuō)，河北省目前正在按照“政府出資、環(huán)保監(jiān)管、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)協(xié)助”的思路，推廣環(huán)保部門(mén)和被監(jiān)測(cè)企業(yè)之外的第三方運(yùn)營(yíng)環(huán)保監(jiān)控設(shè)施的模式，使企業(yè)不敢偷排和破壞設(shè)備。
“第三方”既不是自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施生產(chǎn)方，也不是重點(diǎn)企業(yè)自身或環(huán)保機(jī)構(gòu)，而是具有環(huán)境保護(hù)部頒發(fā)的相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)化運(yùn)營(yíng)公司，由省政府統(tǒng)一招標(biāo)產(chǎn)生。“第三方”運(yùn)營(yíng)費(fèi)用由省財(cái)政擔(dān)負(fù)。
河北省環(huán)保廳負(fù)責(zé)建立和完善第三方運(yùn)營(yíng)單位及運(yùn)營(yíng)記錄檔案，負(fù)責(zé)對(duì)第三方運(yùn)營(yíng)單位運(yùn)營(yíng)情況進(jìn)行審查和核查，每月至少核查一次。如若第三方運(yùn)營(yíng)單位在監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)上弄虛作假，或與排污單位聯(lián)合數(shù)據(jù)作假，造成數(shù)據(jù)失真失實(shí)的，除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外，環(huán)保部門(mén)將按照相關(guān)規(guī)定提出取消其在本轄區(qū)運(yùn)營(yíng)的資格，嚴(yán)重的提出吊銷其運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的建議。
河北旭陽(yáng)焦化廢水在線監(jiān)測(cè)，金牛能源煙氣在線監(jiān)測(cè)……在這些治污工程背后，就有著這樣一家第三方環(huán)保企業(yè)——河北省環(huán)境保護(hù)開(kāi)發(fā)總公司。作為河北省提供污染源在線監(jiān)控設(shè)施及服務(wù)最早的公司之一，河北省環(huán)境保護(hù)開(kāi)發(fā)總公司致力于廢水、廢氣、煙氣在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的推廣工作，目前已為200余家化工企業(yè)提供了相關(guān)服務(wù)。他們提供各種在線儀器可與省環(huán)保監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)連接。陳國(guó)鷹表示，未來(lái)河北省將利用遙感衛(wèi)星、小型無(wú)人機(jī)監(jiān)測(cè)大氣、水環(huán)境，實(shí)現(xiàn)全省域、全要素、全覆蓋，建立起天空地一體化的立體監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，讓違法違規(guī)者無(wú)處可藏，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
|
|
|
|
 推薦圖片 |
|
| 熱點(diǎn)文章 |
|
|
京ICP080572
