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| 西藏將建實(shí)時(shí)在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng) |
| （時(shí)間:2016-6-6 10:01:35） |
昨天是第45個(gè)世界環(huán)境日，也是進(jìn)入“十三五”以來的首個(gè)世界環(huán)境日。6月3日，西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳副廳長莊紅翔在《2015年西藏自治區(qū)環(huán)境狀況公報(bào)》新聞發(fā)布會(huì)上對(duì)“十三五”時(shí)期西藏環(huán)境保護(hù)主要舉措進(jìn)行了解答。據(jù)了解，“十三五”時(shí)期，西藏將全面推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和污染防治，深化環(huán)境監(jiān)測監(jiān)察體制改革，強(qiáng)化環(huán)境法治，建立全區(qū)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)的在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)；實(shí)施《西藏自治區(qū)智慧環(huán)保總體規(guī)劃（2015-2020年）》，搭建數(shù)字化、立體化、智能化和全覆蓋的生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
健全環(huán)保法律法規(guī)體系 完善環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制
“十二五”期間，全區(qū)74縣（區(qū)）均已開展和啟動(dòng)了生態(tài)創(chuàng)建工作，已有904個(gè)行政村、55個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)縣獲得“自治區(qū)級(jí)生態(tài)村、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)縣”的命名。我區(qū)正在進(jìn)一步推進(jìn)“生態(tài)建設(shè)示范區(qū)”向“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”的提檔升級(jí)工作。截至目前，林芝市已經(jīng)啟動(dòng)了“生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)”相關(guān)規(guī)劃的修編工作。
對(duì)此，西藏將出臺(tái)加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見，深入推進(jìn)生態(tài)文明示范創(chuàng)建。同時(shí)，推動(dòng)《西藏生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃》修編。探索建立綜合生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，配合有關(guān)部門積極爭取國家加大對(duì)我區(qū)禁止開發(fā)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重要生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償；落實(shí)好國家環(huán)保“三大行動(dòng)計(jì)劃”，強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治。
另外，西藏將建立健全環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)體系，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)考核機(jī)制，加大考核成果的運(yùn)用力度。全面劃定生態(tài)保護(hù)紅線，分區(qū)制定環(huán)境管理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策。目前，自治區(qū)環(huán)境監(jiān)測中心站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)到國家西部地區(qū)一級(jí)站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，7地（市）環(huán)境監(jiān)測站全面通過自治區(qū)級(jí)計(jì)量認(rèn)證。“十三五”時(shí)期，西藏將推進(jìn)全區(qū)環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理，建立全區(qū)統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和實(shí)時(shí)的在線環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)。
加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度 將建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系
在嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式方面，我區(qū)將繼續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色化，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭上控制環(huán)境污染和生態(tài)破壞。自治區(qū)政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，將全區(qū)按行政區(qū)劃分為地（市）、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）四級(jí)監(jiān)管網(wǎng)格；按監(jiān)管對(duì)象劃分，將重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)（項(xiàng)目）劃分為三類監(jiān)管單元，切實(shí)建立起“縱向到底、橫向到邊”的環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化體系。現(xiàn)已劃分一級(jí)網(wǎng)格7個(gè)，二級(jí)網(wǎng)格74個(gè)，三級(jí)網(wǎng)格694個(gè)，四級(jí)網(wǎng)格5465個(gè)；一類監(jiān)管單元270個(gè)，二類監(jiān)管單元2386個(gè)，三類監(jiān)管單元7473個(gè)。
“十三五”時(shí)期，西藏將建立網(wǎng)格化監(jiān)管體系，落實(shí)環(huán)境監(jiān)管責(zé)任制，加大環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。2016年，西藏將對(duì)四級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管職責(zé)的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查并逐級(jí)考評(píng)，切實(shí)推動(dòng)環(huán)境監(jiān)管關(guān)口前移、觸角向下延伸，最大限度地消除環(huán)境監(jiān)管盲區(qū)、盲點(diǎn)。
2015年，自治區(qū)環(huán)保廳出臺(tái)了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)與公安部門執(zhí)法銜接配合工作規(guī)定（試行）》，并按規(guī)定首次將西藏?zé)铞蔚V業(yè)有限公司環(huán)境違法案件移送公安部門處理。
同時(shí)，西藏將全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、輻射、信息、宣教等基礎(chǔ)能力建設(shè)，按標(biāo)準(zhǔn)化要求配備儀器設(shè)備。
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