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環(huán)保部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部日前聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推進環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施向公眾開放的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)，要求各地環(huán)保部門、住建部門牽頭指導(dǎo)各地環(huán)境監(jiān)測、城市污水處理、城市生活垃圾處理、危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理四種設(shè)施定期向公眾開放。
兩部委發(fā)布的《指導(dǎo)意見》指出，環(huán)保設(shè)施和城市污水垃圾處理設(shè)施是重要的民生工程，對于改善環(huán)境質(zhì)量具有基礎(chǔ)性作用。推動相關(guān)設(shè)施向公眾開放，是保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，提高全社會生態(tài)環(huán)境保護意識的有效措施。
《指導(dǎo)意見》進一步規(guī)定了開放內(nèi)容。在環(huán)境監(jiān)測設(shè)施方面，公眾開放重點是大氣、水、土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施，包括具備開放條件的國家或者地方環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點位、監(jiān)測中心(站)、監(jiān)測車輛等。實際活動過程中，既可以選擇在監(jiān)測點位開展，也可以選擇在監(jiān)測中心(站)開展;既可以圍繞布點采樣、監(jiān)測分析、數(shù)據(jù)處理和信息發(fā)布全過程開展，也可以針對不同的開放對象選取不同的階段開展。
在城市污水處理設(shè)施方面，應(yīng)重點介紹城市污水處理設(shè)施的收水范圍、污水特點、處理原理及工藝流程、中控平臺及在線監(jiān)控設(shè)施等;在城市生活垃圾處理設(shè)施方面，重點介紹垃圾產(chǎn)生、收集與轉(zhuǎn)運過程、處理原理及工藝流程、滲濾液或焚燒煙氣處理設(shè)施等;在危險廢物和廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施方面，公眾開放重點是危險廢物來源、種類、特點、收集及運轉(zhuǎn)過程、處理流程、處置結(jié)果和在線監(jiān)控設(shè)施等，以及廢棄電器電子產(chǎn)品的收集、運轉(zhuǎn)、拆解、資源化利用情況等。
《指導(dǎo)意見》明確，公眾開放工作要突出重點、穩(wěn)步有序、促進參與，將四類設(shè)施作為開放對象，于2017年底前，各省級環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)以及省會城市(區(qū))具備開放條件的環(huán)境監(jiān)測設(shè)施對公眾開放;各省(自治區(qū)、直轄市)省會城市選擇一座具備條件的城市污水處理設(shè)施、一座垃圾處理設(shè)施作為定期向公眾開放點;有條件的省份選擇一座危險廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施作為定期向公眾開放點。
《指導(dǎo)意見》還指出，2020年底前，鼓勵各省在有條件的地級市選擇一座環(huán)境監(jiān)測設(shè)施、一座城市污水處理設(shè)施、一座垃圾處理設(shè)施作為開放點;有條件的省份可新增危險廢物或廢棄電器電子產(chǎn)品處理設(shè)施作為開放點，推動開放工作常態(tài)化。
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