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| 危廢監(jiān)管須突出問題導向 |
| （時間:2016-2-17 9:26:44） |
《危險廢物規(guī)范化管理指標體系(修訂版)》自今年1月1日起生效，此舉必將提升我國危險廢物管理的科學性、合理性和可操作性。當前，危險廢物環(huán)境監(jiān)管必須突出問題導向，突出政策創(chuàng)新，突出精準發(fā)力。
強化法律支撐，突出政策配套。目前，國家法律法規(guī)鼓勵危險廢物回收利用，但資源化利用的法律支撐不足，因此有些地方不敢突破法律層面，不敢推廣。當務之急是調整、修訂現(xiàn)行危險廢物法律法規(guī)和部門規(guī)章。同時，要完善相關配套政策。地方政府應加大危險廢物處置設施建設與投入力度，把第三方機構引入市場，形成政府引導、部門配合、社會參與的格局。要制定相關政策，提高危險廢物鑒別效率。同時，建立市場定價機制、誠信機制、競爭機制、問責機制，促進危險廢物處置資源的共建、共享和共管。
加強科技創(chuàng)新，突出綜合利用。轉變危險廢物無用化觀念。許多危險廢物具有較高的回收利用價值，只要加強技術創(chuàng)新，做到環(huán)境風險可控，完全能成為有用資源。應鼓勵科研人員積極開發(fā)危險廢物綜合利用和無害化處置技術。鼓勵企業(yè)從源頭減量、加大回收利用力度，允許一些企業(yè)在法律允許的范圍內利用自身完善的設施、成熟生產(chǎn)工藝，將一些具有較高利用價值的危險廢物作為原輔料回用于生產(chǎn)，或加工成符合標準的副產(chǎn)品。
創(chuàng)新監(jiān)管方式，突出精準發(fā)力。要運用先進技術管理手段。當前信息、互聯(lián)網(wǎng)技術快速發(fā)展，各地要運用最新的技術管理手段，建立功能強大的區(qū)域性危險廢物管理平臺，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+危險廢物管理”，使之不僅具備查詢、審批、交易、監(jiān)管、信用評價等功能，而且兼容管理信息系統(tǒng)，實行統(tǒng)一管理。構建危險廢物大數(shù)據(jù)，最大限度地實現(xiàn)危險廢物處置資源的優(yōu)化共享。要在法律和政策允許范圍內逐步強化各地危險廢物處置能力。嚴厲打擊危險廢物非法轉移行為。防止處置商規(guī)避危險廢物管理條例，進行不合格處置;督促危險廢物處置商選擇成熟的技術和合格的設備，確保設備常態(tài)化運行。進一步完善公眾監(jiān)督，建立透明的、面向公眾的危險廢物信息渠道，形成公眾參與監(jiān)督的制度。
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