   “無廢城市”來了！
   深圳市、包頭市以及河北雄安新區等“11+5”個城市日前正式啟動“無廢城市”試點，預計兩年內在全國形成一批可復制、可推廣的示范模式。業內人士認為，這將進一步催生萬億級固廢處理市場。
   所謂“無廢城市”，就是以創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念為引領，通過推動形成綠色發展方式和生活方式，持續推進固廢源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固廢環境影響降至最低的城市發展模式，也是一種先進的城市管理理念。
   國務院辦公廳今年1月印發的《“無廢城市”建設試點工作方案》（下稱《方案》）提出，在全國范圍內選擇10個左右有條件、有基礎、規模適當的城市開展“無廢城市”建設試點，以大宗工業固體廢物、主要農業廢棄物、生活垃圾和建筑垃圾、危險廢物為重點，實現源頭大幅減量、充分資源化利用和安全處置。
   “‘無廢城市’的推進將加快固體廢物處理需求的釋放，加快工業固體廢物處理、危廢處置、再生資源回收利用等細分領域未來發展。”有業內人士對上證報記者說。
   “無廢城市”試點帶來的市場有多大？公開數據顯示，我國歷年堆存的工業固體廢物總量達600億至700億噸，固廢處理成僅次于水務的第二大環保產業。“無廢城市”建設試點咨詢專家委員會主任委員、中國工程院院士杜祥琬預計，到2030年，我國固體廢物分類資源化利用產值規模將達7萬億-8萬億元，帶動4000萬-5000萬個就業崗位。
   按照《方案》要求，到 2020年，系統構建“無廢城市”建設指標體系，探索建立“無廢城市”建設綜合管理制度和技術體系，培育一批固體廢物資源化利用骨干企業。
   興業證券研究員認為，“無廢城市”實際上提出了城市固廢處理的最高目標，固廢企業若能中標“試點無廢化城市”重點運營項目意義重大，意味著標桿和壁壘的形成，是固廢運營板塊的重要機遇。
   資料顯示，盡管我國目前固廢處理業務收入占比超過20%的A股上市公司約20家左右，但整體市場規模并不大。此外，市場缺口不小、技術設備相對落后等，也是固廢處理行業健康發展的重大掣肘。
   一邊是起步較晚、仍處初級發展階段的市場現狀，一邊是“無廢城市”建設預期帶來的發展前景，固廢處理萬億元市場的潛力也正在被審視和評估。
   “它并不意味著能成為類似“黑臭水體治理”的一個相對簡單均質化的、可以立即釋放的市場，最終還需要政府管理與企業發展、公眾與組織、技術突破與商業模式幾組要素的有效協作才可能實現。”E20研究院執行院長、國家發展改革委和財政部PPP雙庫專家薛濤說。

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