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| 聚焦垃圾分類 讓農村垃圾循環(huán)再生 |
| （時間:2019-7-8 8:36:31） |
在不少人印象中，農村是“垃圾靠風刮，污水靠蒸發(fā)”，推進垃圾分類難度極大。然而，在這波“新時尚”引領下，江蘇省堅持因地制宜，不搞“一刀切”，建立激勵機制，讓村民弄得懂、能接受、好操作，垃圾分類如火如荼開展。垃圾分類，不僅改變村莊環(huán)境面貌，推動農民生活方式變革，并實現(xiàn)反哺農業(yè)。
“兩次四分法”，解決“不會分”
【場景】 6月24日，南京高淳區(qū)東壩鎮(zhèn)青山社區(qū)壟上村，保潔員曹芳蓮騎著三輪車挨家挨戶收垃圾，再分類投入垃圾收集點的4個大型垃圾桶中。“上門收垃圾，同時作記錄，看到分類錯誤的，會當面指出來。”曹芳蓮說，全村40多戶，每家每戶門口都統(tǒng)一配備兩個小垃圾桶，村民按“易腐爛”“不易腐爛”分兩類投放垃圾。她再將收運的“不易腐爛”垃圾按可回收物、其他垃圾進行二次分揀。有毒有害垃圾則由村民自行定點投放�！艾F(xiàn)在大家基本都學會分類了。”曹芳蓮說。
培養(yǎng)分類意識、掌握正確投放知識，是做好垃圾分類的基礎。農村地域廣闊，住宅分散，周邊可傾倒、丟棄垃圾的空地多，不少村民存在垃圾隨意處理的陋習。如何讓農民學會分類、自覺分類？
南京城管局環(huán)衛(wèi)處處長歐陽育楠介紹，南京首先拆除農村磚砌露天垃圾池，全市共拆了近3萬個。去年開始在農村全面推進垃圾分類，所有行政村每家每戶都配置垃圾分類設施。采取農戶初步分類，保潔員定時收運再二次分類的模式。
在徐州沛縣，為解決農戶“不會分”的問題，首先由村民按“可堆肥垃圾”和“其他垃圾”為標準，采用“兩分法”分類投放�！斑@種方法簡單易學，符合農村實際，受到村民的廣泛認可。”沛縣城管局辦公室副主任朱繼超說。
針對農民認知水平和生活習慣，我省多地農村在推進垃圾分類中，采用“兩次四分法”，即先引導農戶按照“能否腐爛”這個容易辨識的特征初次分兩類投放，再由經過系統(tǒng)培訓的保潔員，對農戶提交的“不易腐爛”垃圾二次分揀為可回收垃圾和其他垃圾，確保農村生活垃圾在源頭被準確分為有機易腐垃圾、可回收物、有毒有害垃圾、其他垃圾四類。
“保潔員上門每家每戶分類收集垃圾時，各家分類情況一目了然，同時也是檢查、指導的過程�！蹦暇┏枪芫汁h(huán)衛(wèi)處主任科員龍瑞說，通過面對面交流、指導，農戶很快可以學會垃圾分類知識，并逐步養(yǎng)成分類習慣。
“競爭激勵法”，讓農民“愿意分”
【場景】“玻璃瓶17.75公斤，易拉罐1.2公斤……”6月14日下午，南京八卦洲街道上壩村垃圾分類低附加值積分超市，工作人員于晶晶正對村中保潔員黃達順運來的可回收垃圾稱重積分，加上原有積分，卡中累計有322分。積分超市的貨架上，擺放著抽紙、洗衣液、洗潔精等20多種常見用品，黃達順用270分兌換一袋5公斤重的大米。“村民一戶一卡，采用實名制。我們每天下午1點半到4點半開始兌換�！庇诰Ьдf，八卦洲農村垃圾分類由南京志達環(huán)保科技股份有限公司負責宣傳、收集和清運。村民最近提出想要蚊香、殺蟲劑等用品，她們便會將村民需求反饋給公司采購部門。
在推進農村垃圾分類中，江蘇省要求各地因地制宜，不搞“一刀切”，通過制定村規(guī)民約、建立激勵機制，讓村民弄得懂，也愿參與。各地農村通過積分兌換實物、引入“點贊榜”“紅黑榜”等競爭激勵措施，讓村民在“會分”垃圾的同時更“愿意分”。
走入南京市溧水區(qū)石湫街道葫蘆壩村，井然有序的巷道，干凈整潔的村容，呈現(xiàn)一幅景美宜居的鄉(xiāng)村景象。葫蘆壩村去年5月開始推行垃圾分類，在村中豎起垃圾分類“積分榜”“榮辱榜”，保潔員每天上門收運垃圾，同步檢查投放情況并打分登記。每戶每天最高分為4分，每月公布總分。積分可就近在兌換超市換取牙膏、抽紙等生活用品�！懊考抑苓呅l(wèi)生環(huán)境好了，還可拿到額外獎勵，這對村民做好垃圾分類是很大激勵�！笔薪值郎戏酱甯敝魅沃x學配說，農村是熟人社會，在相互競爭、激勵的狀態(tài)下，很多村民愿意自覺做好垃圾分類。現(xiàn)在全村291人都已加入南京市城市治理志愿者協(xié)會溧水分會，互相引導糾正，積極參與垃圾分類。
蘇州吳中區(qū)胥口鎮(zhèn)則通過開展“衛(wèi)生清潔戶”評比等活動，發(fā)放相應獎勵鼓勵先進的同時，張貼“衛(wèi)生清潔戶”門牌，在農村掀起分類光榮、分類先進的熱潮。
垃圾不出村，反哺農業(yè)
【場景】 6月24日，南京高淳區(qū)東壩鎮(zhèn)有機垃圾處理站，三名工作人員正將從附近村莊運來的有機易腐垃圾倒入設備投料口�！袄浧扑�、脫水等流程后，進入倉內發(fā)酵，最終制成有機肥料，每天處理兩噸，產生大約300公斤有機肥，免費供村民使用�！备叽緟^(qū)城管局環(huán)衛(wèi)科科長楊紅國說。有機垃圾處理站附近，建有一座占地35平方米的陽光堆肥房�！斑M入堆肥房的易腐垃圾，經2個月左右時間分解有機質，可制成穩(wěn)定腐殖質肥料�！睏罴t國說，高淳區(qū)8個鎮(zhèn)街都建設有機垃圾處理站，今年垃圾分類要覆蓋所有自然村。
在生活垃圾中，果蔬、剩菜剩葉等有機易腐垃圾占較大比例。江蘇省住建廳城管局副局長夏明介紹，江蘇省鼓勵對有機易腐垃圾進行就地生態(tài)處理，實現(xiàn)生活垃圾源頭減量，降低分類處理成本。目前，全省共126個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全域實施垃圾分類試點，738個行政村完成垃圾分類試點工作�！澳暇└叽�、徐州沛縣、泰州高港獲評國家首批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣，在實現(xiàn)農村生活垃圾全鏈條處置和減量化、資源化利用方面探索新路子�！毕拿髡f。
“在沛縣，保潔員定時上門分類收集的‘可堆肥垃圾’，就近送至陽光堆肥房或沼氣設施處理�！敝炖^超告訴記者，全縣采用“一村一建”或“多村合建”模式，按照“服務半徑3公里、覆蓋3-4個行政村”的標準選址建設陽光房，采取好氧發(fā)酵工藝處理有機易腐垃圾。此外還建設沼氣池，采用厭氧發(fā)酵工藝進行處理，讓沼渣、沼液還田，沼氣惠及附近村民。到2020年，徐州沛縣農村生活垃圾分類可實現(xiàn)全覆蓋，日處理農村有機易腐垃圾能力將達100噸，年消減農村生活垃圾量約4萬噸，按目前生活垃圾處理費48元/噸折算，并折算轉運費用，每年可為政府節(jié)省資金近500萬元。
戶分類投放、村分揀收集、鎮(zhèn)回收清運、有機易腐垃圾生態(tài)處理……徐州沛縣建成37處陽光堆肥房、19處沼氣池設施，日處理可堆肥生活垃圾近45噸左右，可產生約10噸有機肥。有機肥部分給予百姓回田增肥自行消耗，部分送至附近種植大戶使用，垃圾不出村直接反哺農業(yè)，實現(xiàn)資源循環(huán)再生。
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