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實行生活垃圾分類，關系廣大人民群眾生活環(huán)境，關系節(jié)約使用資源，也是社會文明水平的一個重要體現(xiàn)。惠州市市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，緊緊圍繞“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，對垃圾分類處理閉合系統(tǒng)設施建設進行專題調(diào)研，學習借鑒先進地區(qū)的成功實踐和先進經(jīng)驗，以問題為導向，聚焦推進垃圾分類處理全過程體系建設存在的問題和困難，深入調(diào)研，提出了解決問題和困難的系列思路和建議，持續(xù)推動調(diào)研成果轉(zhuǎn)化落地，著力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
▶▷深調(diào)研探索解決生活垃圾分類推進難題
“我們一邊吸取前期生活垃圾分類工作經(jīng)驗教訓，一邊去生活垃圾分類工作開展較好的城市調(diào)研學習。”市市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心黨組書記、主任翟偉中說，中心先從推進生活垃圾資源化利用、無害化處理上入手。從去年2月開始，采取政府購買服務方式，委托第三方專業(yè)化公司進行惠城中心區(qū)大件垃圾和園林綠化垃圾專項收運處理資源化利用項目建設和運營。同時從去年底開始，委托三家公司分別在江北小金口、河南岸金山湖、龍豐轄區(qū)實施餐廚垃圾資源化、無害化處理試點工作，著力推進市區(qū)餐廚垃圾專項處理資源化利用。
“在推進我市生活垃圾無害化處理、資源化利用的同時，按照‘垃圾分類、終端先行’的原則，著力推動全市各縣（區(qū)）生活垃圾處理終端設施建設，實行處理設施共建共享、平衡處置，解決‘垃圾圍城’等問題。”翟偉中表示，“我市在生活垃圾分類資源化利用和無害化處理上取得積極成效，但在推進生活垃圾分類中還存在一些困難和挑戰(zhàn)，如垃圾分類處理閉合系統(tǒng)未形成，直接影響了居民參與生活垃圾分類的積極性。”
此外，我市環(huán)衛(wèi)基礎設施建設滯后，在環(huán)衛(wèi)基礎設施上仍存在規(guī)劃難、選址難、實施難等問題，“鄰避效應”給垃圾處理項目的建設帶來諸多困擾和壓力。“我們必須堅持規(guī)劃先行，推動生活垃圾分類工作，建立分類投放、分類收集、分類運輸體系，建設分類處理設施，抓好生活垃圾分類投放的布點建設，建立資源回收體系，探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，實現(xiàn)垃圾處理‘無害化、資源化、減量化’目標。”翟偉中說。
▶▷抓轉(zhuǎn)化
推進垃圾分類處理閉合系統(tǒng)設施建設
“根據(jù)調(diào)研結(jié)果，要想加快解決當前存在的一些問題，當務之急就是堅持新發(fā)展理念，以試點工作為先導，加快我市建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)，努力提高垃圾分類工作覆蓋范圍。”翟偉中說。
針對垃圾分類頂層規(guī)劃及標準缺乏，我市積極推進垃圾分類規(guī)劃及標準體系建設。已經(jīng)印發(fā)實施的《惠州市城市生活垃圾分類實施方案》和《惠州市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專項規(guī)劃（2017-2035）》，確定了“大分流、小分類”的基本思路，《惠州市惠城區(qū)生活垃圾分類專項運輸實施方案》《惠州市惠城中心區(qū)餐廚垃圾資源化處理項目建議書》《惠城中心區(qū)餐廚垃圾資源化處理工作實施方案》等配套標準體系相繼完成編制，逐步建立完善垃圾分類規(guī)劃及標準體系，為惠州市城鄉(xiāng)生活垃圾分類實施提供了科學指引。
在建立健全垃圾分類收運處理體系上，我市同步推進城市生活垃圾前端分類投放、中端分類收運、末端分類處理設施設備的建設。目前，全市已建成使用5座垃圾焚燒處理廠，日處理能力8000噸；大件和園林綠化垃圾資源再生項目1個，日處理能力100噸；餐廚垃圾處理終端7座，日處理能力200噸；建筑垃圾資源再生項目3個，日處理能力約7000噸。全市垃圾產(chǎn)生量和終端處理能力基本平衡，全面實現(xiàn)原生生活垃圾“零填埋”，實現(xiàn)全市城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理和100%無害化處理。
為了提升居民的知曉率、參與率，我市以“線上+線下”的方式全方位宣傳推進垃圾分類。線上，市市容環(huán)境衛(wèi)生事務中心開發(fā)了“惠州生活垃圾分類”小程序和APP，在各類媒體平臺發(fā)布垃圾分類宣傳信息300余條，引導市民養(yǎng)成源頭分類的好習慣；線下，在小區(qū)、商圈等開展了100余場次宣傳推廣活動，發(fā)放生活垃圾分類倡議書、海報、宣傳單約3萬余份。
典型案例
惠城日均減少生活垃圾處理量近300噸
“現(xiàn)在不少住戶提前把垃圾先分好，廢紙、煙頭放一袋，剩飯、剩菜又放在一袋，分別投放進垃圾箱，我們保潔員再次分揀容易了很多，異味也減少了……”市區(qū)江北金裕碧水灣小區(qū)保潔員楊女士告訴記者，自從小區(qū)實行生活垃圾分類以來，自己的工作壓力變小了，小區(qū)環(huán)境也更靚了。
今年3月，我市在惠城區(qū)啟動生活垃圾分類試點工作，選取政府機關、學校、住宅小區(qū)、大型商場和公共場所等5類10個不同場所開展生活垃圾分類試點。通過3個月的試點，確定了垃圾分類推廣模式，積累了一定經(jīng)驗。今年6月，惠城區(qū)全面實施生活垃圾分類工作。為推動惠城區(qū)生活垃圾分類全面鋪開，重點抓好了惠城區(qū)8個街道生活垃圾“四分類”中端收運和末端處理體系建設，首先是配齊配足分類收運車輛，累計配備有害垃圾專用運輸車5輛、可回收物專用運輸車14輛、廚余垃圾專用運輸車19輛、其他垃圾專用運輸車116輛，實施生活垃圾分類專項運輸，防止先分后混、混裝混運的情況發(fā)生；其次是加快末端餐廚垃圾資源化處理設施建設，引入的三個試點項目已投產(chǎn)運營，日均處理量約150噸，同時加快推進完善餐廚垃圾單獨收集運輸和資源化利用體系建設。
開展生活垃圾分類工作以來，惠城區(qū)日均減少生活垃圾處理量近300噸，減量率達到17%。今年10月底，惠城區(qū)實現(xiàn)市區(qū)公共機構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋，為全市作出示范和表率。

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