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南寧市日前召開新聞發(fā)布會(huì)宣布，目前已基本建成分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理體系，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于南寧市2020年第三季度生活垃圾分類工作情況的通報(bào)》中，南寧市在46個(gè)城市中位居第一檔，工作成效顯著。截至今年11月，居民小區(qū)垃圾分類覆蓋率達(dá)100%。自今年三季度末開始，生活垃圾回收利用率已超35%。
據(jù)了解，2017年南寧市被確定為全國(guó)垃圾分類重點(diǎn)城市后，市委、市政府高度重視，3年來全市共投入25.95億元用于垃圾分類，按照“管行業(yè)就要管垃圾分類”的原則，條塊結(jié)合，扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類工作，探索出“固廢大分流、垃圾小分類”模式，實(shí)現(xiàn)“回收利用率提高、分類覆蓋率提高”兩個(gè)目標(biāo)。
加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)
出臺(tái)系列保障制度
南寧市從頂層設(shè)計(jì)著手，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)作用，先后出臺(tái)了一系列法規(guī)制度，從根本上保障垃圾分類工作順利推行。
編制配套政策。已編制完成《南寧市生活垃圾分類收運(yùn)處理專項(xiàng)規(guī)劃》《南寧市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》《南寧市有害垃圾收運(yùn)和處置方案》《南寧市可回收物分類收運(yùn)和再生資源回收利用體系建設(shè)方案》等40份相關(guān)配套政策。
完善標(biāo)準(zhǔn)體系。以廣西地方標(biāo)準(zhǔn)形式發(fā)布《城市生活垃圾分類設(shè)施配置及作業(yè)規(guī)范》，用于指導(dǎo)南寧市及全區(qū)其他13個(gè)地市的垃圾分類投放、收運(yùn)、處理作業(yè)。
強(qiáng)化立法保障。《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》已通過廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)審議，于今年8月1日正式頒布施行。
建立考評(píng)機(jī)制。完善考評(píng)辦法和實(shí)施細(xì)則，實(shí)行垃圾分類日檢查反饋、月考核通報(bào)、年結(jié)果總評(píng)制度，連續(xù)3年將垃圾分類納入市、城區(qū)兩級(jí)績(jī)效考核體系。
明確責(zé)任主體。組織開展全市垃圾分類責(zé)任主體名錄信息收集工作，完整地摸清了全市建成區(qū)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、住宅小區(qū)及相關(guān)企業(yè)等91288個(gè)垃圾分類責(zé)任主體，為精準(zhǔn)開展考評(píng)工作提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)保障。
補(bǔ)齊設(shè)施短板
分類處理力提升
3年來，南寧市注重全流程補(bǔ)齊設(shè)施短板，前端投放收集、中端轉(zhuǎn)運(yùn)、終端處理的能力都得到了大幅提升。
補(bǔ)齊前端設(shè)施。3年來，各分類責(zé)任主體按照數(shù)量充足、設(shè)施完善、標(biāo)識(shí)規(guī)范的要求新增采購垃圾收集容器約30.12萬個(gè)、垃圾分類桶14.07萬組、宣傳設(shè)施1.9萬個(gè)，有效補(bǔ)齊前端分類投放設(shè)施短板。
配套設(shè)施設(shè)備。在分類運(yùn)輸方面，配置廚余垃圾運(yùn)輸車125輛、有害垃圾運(yùn)輸車19輛、可回收物運(yùn)輸車36輛、其他垃圾清運(yùn)車2174輛，為全市637輛大、中型其他垃圾運(yùn)輸車、96輛廚余垃圾運(yùn)輸車安裝了GPS(全球定位系統(tǒng))定位儀;在分類中轉(zhuǎn)方面，建成小型其他垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站54座、大型綜合垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站1座、可回收物分揀中心6個(gè)、有害垃圾暫存點(diǎn)10個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)垃圾分類運(yùn)輸、計(jì)量、中轉(zhuǎn)等功能。
提高終端處理能力。在其他垃圾處理方面，在市區(qū)東北面已建成日處理能力達(dá)3135噸的平里靜脈產(chǎn)業(yè)園;在西北面已開工建設(shè)設(shè)計(jì)處理能力達(dá)3000噸/日的雙定循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。在廚余垃圾處理方面，已建成1個(gè)日處理能力達(dá)1000噸的南寧市餐廚垃圾處理廠、12個(gè)總處理能力達(dá)20噸/日的廚余垃圾就近就地處理設(shè)施、1個(gè)日處理能力達(dá)100噸的維爾利廚余垃圾處理廠。在可回收物處理方面，做好垃圾分類與再生資源回收利用處置企業(yè)有效銜接工作，日處理能力達(dá)1359.99噸。在有害垃圾處理方面，全市4家工業(yè)源危險(xiǎn)廢物處置企業(yè)日處理能力達(dá)531噸，能基本滿足生活源有害垃圾處理要求。
開展分類執(zhí)法
不按要求投放將受罰
自《南寧市生活垃圾分類管理?xiàng)l例》今年8月出臺(tái)以來，南寧市先后配套制定出臺(tái)了《南寧市居民住宅區(qū)生活垃圾分類定時(shí)定點(diǎn)投放工作方案》等多個(gè)政策性制度性文件，為下一步執(zhí)法工作奠定了基礎(chǔ)。
考慮到南寧市生活垃圾分類工作尚處于起步階段和全面攻堅(jiān)階段，今年8月以來，該市依然以宣傳督導(dǎo)為主、處罰為輔。自今年11月起，由南寧市垃圾分類辦牽頭、市綜合執(zhí)法局等多個(gè)部門組成聯(lián)合督導(dǎo)組，開展了為期一個(gè)月的“廚余垃圾規(guī)范收運(yùn)聯(lián)合督查執(zhí)法活動(dòng)”，重點(diǎn)對(duì)商業(yè)綜合體、居住區(qū)、公共機(jī)構(gòu)廚余(餐廚)垃圾規(guī)范投放、設(shè)施配置、規(guī)范收運(yùn)工作進(jìn)行督查，對(duì)存在問題的下達(dá)整改通知書，對(duì)拒不整改的啟動(dòng)處罰程序。目前，已對(duì)第一批列入到點(diǎn)收運(yùn)廚余垃圾的垃圾產(chǎn)生單位共628個(gè)單位(企業(yè))開展桶邊執(zhí)法工作。
據(jù)了解，今年12月20日，南寧市已啟動(dòng)生活垃圾分類專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)。今年12月底至明年3月，重點(diǎn)針對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等單位開展專項(xiàng)執(zhí)法;明年3月~6月，重點(diǎn)針對(duì)賓館酒店、商場(chǎng)超市、交通樞紐、公園廣場(chǎng)等場(chǎng)所開展專項(xiàng)執(zhí)法;明年6月起，重點(diǎn)針對(duì)住宅小區(qū)及投放個(gè)人開展執(zhí)法工作，并開展垃圾分類嚴(yán)管月行動(dòng)，實(shí)施執(zhí)法嚴(yán)管、處罰為主。

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