1月17日，省政府召開的新聞發(fā)布會披露，去年我省各級環(huán)保部門以大氣污染、水污染和固體廢物污染等突出環(huán)境問題為整治重點(diǎn)，持續(xù)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。一年來，全省環(huán)保部門共查處環(huán)境違法案件1114件，罰款總金額1.04億元;移送公安機(jī)關(guān)涉嫌環(huán)境污染犯罪案件線索3件。罰款額度同比大幅提升，超過了“十二五”期間五年的總和。
據(jù)介紹，2017年，我省多管齊下，不斷加大環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法力度。一是重拳出擊，始終保持環(huán)境執(zhí)法高壓態(tài)勢。針對大氣污染問題，我省先后5次組織督查組對海口、三亞等12個市縣(區(qū))的大氣污染情況開展專項督查，責(zé)成市縣依法查處有關(guān)違法行為，督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)整改;開展磚瓦行業(yè)環(huán)保專項執(zhí)法檢查。共依法排查217家磚瓦企業(yè)，對存在環(huán)境問題的62家企業(yè)進(jìn)行依法處理;開展地下水環(huán)境專項執(zhí)法行動。依法查處地下水環(huán)境違法案件60件，罰款金額達(dá)658.63萬元;開展納污坑塘排查整治。針對排查出來的15個納污坑塘，相關(guān)市、縣政府制定了整治方案，并向社會公開整改情況;全面清理非法與設(shè)置不合理的企業(yè)入海排污口，檢查發(fā)現(xiàn)非法和設(shè)置不合理的入海排污口95個，已完成清理和整治91個。
另外，我省運(yùn)用執(zhí)法手段，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。據(jù)統(tǒng)計，2017年全省環(huán)保部門實(shí)施按日連續(xù)處罰案件29宗，罰款金額983.49萬元;采取查封、扣押措施的案件21件;采取限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施的案件12件;移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留52件。所有數(shù)據(jù)較2016年均有不同程度的增長，其中限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治措施和移送公安機(jī)關(guān)實(shí)施行政拘留的數(shù)量分別是2016年同期數(shù)量的6倍和3.7倍。
二是緊盯源頭，大力加強(qiáng)環(huán)境污染風(fēng)險控制。針對重點(diǎn)行業(yè)場所，我省全面開展環(huán)境安全隱患排查，各級環(huán)保部門共出動1592人次，對環(huán)境污染高危企業(yè)進(jìn)行了拉網(wǎng)式排查，共檢查企業(yè)683家，發(fā)現(xiàn)環(huán)境安全隱患150起，對存在的安全隱患，已完成整改的有85起，正在整改的65起，并對24起環(huán)境違法行為予以立案查處;結(jié)合環(huán)境安全隱患排查整治工作，對全省環(huán)境安全風(fēng)險狀況和防控工作進(jìn)行了再梳理和再部署。全省各級環(huán)保部門共出動3508人次，檢查企業(yè)1188家次;共下達(dá)責(zé)令整改通知書248份，立案處罰企業(yè)98家，罰款金額1006.08萬元;結(jié)合我省排污許可證核發(fā)試點(diǎn)工作，對全省13家火電、造紙行業(yè)企業(yè)開展排污許可證現(xiàn)場執(zhí)法檢查，此次檢查為督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)“持證排污、按證排污”主體責(zé)任，將產(chǎn)污、治污、排污全過程納入排污許可管理積累了豐富經(jīng)驗。
三是規(guī)范執(zhí)法，著力提高環(huán)境執(zhí)法工作水平。省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳積極探索以信息化手段加強(qiáng)執(zhí)法活動，建立了覆蓋省、市、縣(區(qū))三級環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)的環(huán)境移動執(zhí)法系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的共享和業(yè)務(wù)流程的規(guī)范，扭轉(zhuǎn)了海南環(huán)境執(zhí)法手段落后、形式單一的局面;各級環(huán)保部門堅持在實(shí)踐中練兵，以練兵促執(zhí)法，查處一批環(huán)境問題突出的違法企業(yè)，執(zhí)法辦案數(shù)取得歷史性突破，辦案質(zhì)量得到有效提升;組織修訂修編《海南省環(huán)境行政處罰辦理程序指南》《海南省環(huán)境違法行為自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)》等一系列制度和規(guī)定，以完備的制度體系為環(huán)保部門履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的法律保障。
“雖然我省整體生態(tài)環(huán)境保持優(yōu)良，但部分地區(qū)生態(tài)環(huán)境因開發(fā)過度、保護(hù)不力已經(jīng)遭到損害和破壞，而且短期內(nèi)難以恢復(fù);部分企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)利益，不承擔(dān)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，甚至損害和破壞生態(tài)環(huán)境的問題依然存在。”省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳副廳長毛東利說，2018年，我省環(huán)保部門將依法履職，嚴(yán)格執(zhí)法，繼續(xù)守護(hù)好海南的綠水青山、碧海藍(lán)天。一是加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動，著力打擊環(huán)境違法行為。進(jìn)一步建立健全生態(tài)環(huán)境資源行政執(zhí)法與刑事司法的聯(lián)動銜接機(jī)制，集中力量查辦未批先建，篡改或偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，非法排放、傾倒、處置危險廢物等典型違法犯罪案件。二是深入開展工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，健全環(huán)境守法體系。在今后的三年里，不斷推動各類工業(yè)污染源持續(xù)保持達(dá)標(biāo)排放，使環(huán)境治理體系更加健全，環(huán)境守法成為常態(tài)。三是建立完善污染源監(jiān)管平臺，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管工作。對全省范圍內(nèi)的重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行逐一檢查，摸清污染防治設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行情況，完善企業(yè)“一廠一檔”信息，全面提升環(huán)境監(jiān)管能力，推動環(huán)境保護(hù)事業(yè)快速發(fā)展。

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