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| 實現(xiàn)動態(tài)治理 “十三五”環(huán)保續(xù)寫智慧時代 |
| (時間:2019-8-1 9:30:45) |
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中國工程院院士高文曾指出,“不管你是否認同,大數(shù)據(jù)時代已經(jīng)來臨,并將深刻地改變著我們的工作和生活。世界已經(jīng)進入由數(shù)據(jù)主導(dǎo)的“大時代”。大數(shù)據(jù)時代擁抱大數(shù)據(jù),“十三五”規(guī)劃建議已經(jīng)吹響向大數(shù)據(jù)進軍的號角,隨著國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略的實施,基于大數(shù)據(jù)的智慧環(huán)保引發(fā)了業(yè)界的普遍關(guān)注。 在內(nèi)蒙古的烏梁素海,通過污染源和地表水環(huán)境質(zhì)量的立體網(wǎng)格化的數(shù)據(jù)采集,全流域水質(zhì)情況一覽無余,影響每一個水質(zhì)斷面的主要污染企業(yè)也都清楚明了。不僅在內(nèi)蒙古,“讓數(shù)據(jù)說話,用數(shù)據(jù)管理”的思路也已深入到全國各個地區(qū)的環(huán)保管理當中,在上海、四川、無錫等地出臺的《環(huán)境信息化“十三五”規(guī)劃》中,推進大數(shù)據(jù)監(jiān)管都被列入其主要任務(wù)之一。 早在2013年,住建部下發(fā)智慧環(huán)保試點痛點,將云計算、大數(shù)據(jù)列為智慧環(huán)保核心技術(shù),智慧環(huán)保迎來快速發(fā)展。據(jù)公開資料,智慧環(huán)保的構(gòu)架主要分為感知層、傳輸層、智慧層和服務(wù)層。感知層起到的作用是利用相關(guān)設(shè)備,實時感知污染源、環(huán)境質(zhì)量等變化;傳輸層是將感知的數(shù)據(jù),通過環(huán)保專網(wǎng)、運營商網(wǎng)絡(luò)進行交互和共享;智慧層是利用現(xiàn)代技術(shù)手段,將數(shù)據(jù)進行整合分析并實時處理應(yīng)對;服務(wù)層是建立面向企業(yè)、公眾的信息服務(wù),及時公開環(huán)境治理情況。 簡單說,智慧環(huán)保即智慧城市概念的重要分支,也是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)與環(huán)境信息化的產(chǎn)物。其借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù),把感應(yīng)器和裝備嵌入各種環(huán)境監(jiān)控物體中,通過云計算將環(huán)保領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)整合起來,可以實現(xiàn)社會與環(huán)境業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,以更加精細和動態(tài)的方式實現(xiàn)環(huán)境管理,并通過市場配置機制控制排放。 隨著環(huán)保需求不斷擴大以及扶持政策的日趨完善,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從初期的以“三廢治理”為主,發(fā)展成為包括環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境服務(wù)、環(huán)境友好產(chǎn)品、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域門類比較齊全的產(chǎn)業(yè)體系。 數(shù)據(jù)顯示,去年我國化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別同比下降3%、3%、5%、9%以上。首批實施新環(huán)境空氣質(zhì)量標準的74個城市PM2.5平均濃度同比下降14.1%。目前,我國的智慧環(huán)保項目主要以銷售監(jiān)測硬件以及軟件為盈利模式。同時,環(huán)境監(jiān)測產(chǎn)業(yè)正不斷拓展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)也將逐步優(yōu)化升級。 近些年,以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的智慧環(huán)保迅猛發(fā)展,在諸多環(huán)保重點領(lǐng)域也已有了豐富的應(yīng)用。西安交大環(huán)保大數(shù)據(jù)研究中心主任林宣雄介紹了研究團隊剛剛研發(fā)的一款“250你發(fā)布”APP,拍照后直接可以顯示出PM2.5指數(shù)。 “大家可以隨時隨地把所到之處的PM2.5拍攝出來,然后上傳到APP里,當幾萬個數(shù)據(jù)匯集在一個區(qū)域,就可根據(jù)照片的坐標,定位一個區(qū)域的空氣質(zhì)量指數(shù)。”林宣雄說。據(jù)了解,這一系統(tǒng)已經(jīng)在地方有所實踐。廣州就曾使用無人機搭載這一系統(tǒng)監(jiān)測空氣質(zhì)量,根據(jù)飛行區(qū)域的PM2.5指數(shù)算出了一條數(shù)據(jù)鏈。 通過這一平臺,環(huán)保部門可以有效地進行環(huán)境管理。未來平臺還可以實現(xiàn)更多功能,使得環(huán)保部門就可以在時間掌握全國各地的環(huán)境事件,誠如是否有人向太湖傾倒垃圾,哪里的化工廠有污染物泄漏等。中國科學(xué)院院士汪爾康舉例說,水質(zhì)監(jiān)測人工成本高,周期長,連續(xù)性差。物聯(lián)網(wǎng)感知的水質(zhì)自動監(jiān)測系統(tǒng)可遠程、實時獲取水質(zhì)參數(shù)監(jiān)測數(shù)據(jù)、在線儀表運行狀態(tài)、監(jiān)測預(yù)警與報警及自動監(jiān)測站概況等信息,為研究水污染擴散與自凈規(guī)律、防治水污染事故提供數(shù)據(jù)支撐。 誠如在太湖的治理上,用4年—5年建設(shè)的物聯(lián)網(wǎng)自動監(jiān)測站,已經(jīng)對水資源的污染治理打下了樣本基礎(chǔ)。 政策方面,2015年環(huán)保部發(fā)布了《關(guān)于推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會化的指導(dǎo)意見》,提出全面放開服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測市場,鼓勵社會環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)參與排污單位污染源自行監(jiān)測、環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價現(xiàn)狀監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等環(huán)境監(jiān)測活動,推進環(huán)境監(jiān)測服務(wù)主體多元化和服務(wù)方式多樣化。 目前,智慧環(huán)保主要市場參與者有IT軟件服務(wù)商、環(huán)境監(jiān)測和分析儀器廠商、物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。其中,IT軟件服務(wù)商涉足領(lǐng)域廣,企業(yè)數(shù)量多,競爭激烈。隨著智慧環(huán)保進一步發(fā)展,行業(yè)投資并購趨勢或加強。
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