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| 周晉峰：環(huán)評是推動公共環(huán)境利益的真正代表和體現(xiàn) |
| （時間:2020-4-9 12:06:25） |
3月29日上午，中國綠發(fā)會秘書長周晉峰博士主持召開了2020年第七次中國綠發(fā)會全員及融媒體工作例會，在本次工作例會上周秘書長強(qiáng)調(diào)了近期工作重點(diǎn)：
（一）環(huán)境影響評估是推動公共環(huán)境利益的真正代表和體現(xiàn)
作為對規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行分析、預(yù)測和評估，公眾參與非常重要。舉例來說，近日深圳灣航道疏浚工程說明事件里面，有比較深層次的有幾個問題。一旦工程實(shí)施，必然對深圳灣的候鳥、紅樹林，生態(tài)環(huán)境造成影響。而且有報道說這個是一兩年前就被專家否掉的，為什么現(xiàn)在居然又能夠堂而皇之地進(jìn)入公示程序？這也反映出環(huán)評的一些做法需要改變，首先，環(huán)評由項(xiàng)目方委托這種做法，盡管相關(guān)制度和資質(zhì)改進(jìn)了，但還是沒有改變環(huán)評工作效果。其次，實(shí)際上的環(huán)評工作，環(huán)境公共利益方在整個項(xiàng)目評估過程中相對處于較微弱方，很難形成足夠的力量保證公眾環(huán)境利益。再次，不論是資金設(shè)置還是資源、時間、決策權(quán)的配置都應(yīng)該向公眾和公共環(huán)境代表者傾斜，使之能成為一個真正有意義的系統(tǒng)的工作。
（二）現(xiàn)在生態(tài)工程普遍存在對于生態(tài)考慮不夠的現(xiàn)象
生態(tài)保護(hù)要去“偽”存真，要警惕那些打著生態(tài)旗號的“偽生態(tài)工程”，要真正的為我國生態(tài)文明建設(shè)作出來自全國一級學(xué)會和社會組織的貢獻(xiàn)。目前有些地方的一些做法、理念是存在一些問題的，并沒有以習(xí)總書記關(guān)于生態(tài)文明的思想為指導(dǎo)。比如一些地方拔了老樹等原生植被去種新的樹、以開展植樹活動，追求表面的光鮮亮麗、工程政績；一些地方搞浩大的工程來開展生態(tài)旅游，卻沒有珍重、保護(hù)好本地原來就有的珍貴的現(xiàn)有生態(tài)等等。生態(tài)文明的內(nèi)涵，是講究因地制宜，是講究節(jié)約、綠色、高效和人與自然和諧相處的。那些“偽生態(tài)”的做法，與“生態(tài)”不光是南轅北轍、緣木求魚的問題，而且將來可能有生態(tài)后患。比如最近志愿者反應(yīng)的“槐河綜合整治項(xiàng)目”把崖沙燕的棲息地破壞了，這個事情應(yīng)該重視，要去實(shí)地考察，那么這個環(huán)境影響評價就應(yīng)該繼續(xù)跟進(jìn)落實(shí)。
（三）天津和曹妃甸濕地的事件應(yīng)堅(jiān)持積極推進(jìn)
它們是東亞-澳大利西亞鳥類遷飛路線上的重地，保護(hù)好這些鳥類的棲息地，其實(shí)就是保護(hù)好我們自己人類的棲息地，就是建設(shè)生態(tài)文明。過去一兩個月里面，有一些很好的案例，特別要表揚(yáng)一些好的做法，弘揚(yáng)正能量和好故事。我們要充分參與環(huán)境治理，并且擴(kuò)大利益相關(guān)方的參與，因?yàn)橹挥腥嗣竦膮⑴c才是真正的治理。比如可以把相關(guān)基本意見應(yīng)先在網(wǎng)上公告，方便有關(guān)專家和群眾的了解和參與，使得有關(guān)規(guī)劃、環(huán)評、建設(shè)方案、監(jiān)督方案成為經(jīng)典，達(dá)到更高水平。
（四）執(zhí)行報告制度
平臺化的辦公會，既需要碎片化地通過融媒體展示，也需要認(rèn)真開展深入研究，并拿出來相關(guān)的研究報告，供將來各方可以研習(xí)。我們現(xiàn)在做的很多工作是前無古人的，遇到的困難、新情況也是很多的，這些東西的積累有意義。如基于目前的工作，就應(yīng)該：曹妃甸濕地研究報告、八卦灘濱海濕地研究報告、斑海豹研究報告、豐年蟲研究報告等。
周晉峰博士還在會上聽取各部門宣傳工作匯報工作后，作了經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：大家要始終保持敏銳的洞察力和及時行動力，認(rèn)真的為公共環(huán)境利益服務(wù)；重點(diǎn)宣傳項(xiàng)目工作應(yīng)有有影響力的宣傳“窗口”，并要立即落實(shí)執(zhí)行；還要廣泛吸收宣傳過程中的各方有效的回饋，并及時跟進(jìn)，拓展延伸業(yè)務(wù)；積極聽取公眾的反饋意見并將有價值的意見和建議刊登出來，我們的平臺要服務(wù)公眾、服務(wù)社會治理，要讓每個融媒體宣傳平臺工作需要有其價值體現(xiàn)。
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