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| 劉炳江:經濟下行壓力大也不能降低環(huán)保要求 |
| (時間:2020-5-26 10:20:48) |
5月25日,全國政協(xié)十三屆三次會議進行第二場大會發(fā)言。全國政協(xié)委員、生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境管理司司長劉炳江表示,在常態(tài)化疫情防控形勢下,更不能降低生態(tài)環(huán)保要求。打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),還要從規(guī)劃中突出新發(fā)展理念,改變產業(yè)結構布局、減少污染物排放總量。 劉炳江表示,中國已成為世界治理大氣污染速度最快的國家,2019年重點城市PM2.5和二氧化硫平均濃度分別比2013年下降43%和73%,重污染天數下降81%。但今年春節(jié)疫情防控期間,工廠、工地、機動車等大量停滯,京津冀及周邊地區(qū),尤其是北京市仍然發(fā)生了三次重污染過程。分析其原因,主要是區(qū)域內污染物排放量雖然下降1/3左右,但仍超出環(huán)境容量的兩倍,此外還有氣象條件不利的因素。 劉炳江說,疫情對經濟社會發(fā)展造成嚴重沖擊。在常態(tài)化疫情防控形勢下,統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展的任務繁重,挑戰(zhàn)嚴峻。有觀點認為,當前經濟下行壓力巨大,應該放松生態(tài)環(huán)保要求,為經濟發(fā)展讓路。習近平總書記在視察云南、浙江、陜西和山西時,反復強調要牢固樹立“綠水青山金山銀山”的理念,要堅持生態(tài)優(yōu)先,綠色發(fā)展,打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),努力打造青山常在、綠水長流,空氣常新的美麗中國,這一系列重要指示精神和蘊含的新理念、新戰(zhàn)略,明確了生態(tài)環(huán)保是國之大者。 “目前我國污染物排放量仍居高位,大氣污染治理任重道遠。重點區(qū)域城市的PM2.5濃度離國家標準有較大的差距。”他建議,在“十四五”規(guī)劃中突出新發(fā)展理念,應對造成大氣污染嚴重的產業(yè)結構布局偏重、布局偏亂,交通運輸結構偏公路等核心問題,著力補齊短板,統(tǒng)籌施策。 把三大重點區(qū)域企業(yè)綠色轉型升級作為重中之重,提高產業(yè)集中度,改變每一個城市均布局鋼鐵焦炭等高污染企業(yè)的現(xiàn)狀,成立整頓行政邊界“三不管”地帶的散亂污企業(yè)及集群;在三大區(qū)域實施煤炭消費總量控制,改變能源就地平衡模式,新增能源主要依靠新能源和清潔能源,新增天然氣主要用于替代煤炭,降低費電企業(yè)和取暖的用煤,制定并實施升級版北方地區(qū)清潔取暖規(guī)劃。 以淘汰高排放柴油貨車和建設企業(yè)大宗貨物鐵路專用線為重點,以提升鐵路貨運比例為目標,制定國家和區(qū)域鐵路貨運規(guī)劃,從源頭上減少燃油污染物的排放量。
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