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冬季是大氣污染防治的關(guān)鍵時期，區(qū)域性污染天氣發(fā)生的風(fēng)險較大。近年來，四川每年實施冬季大氣污染防治攻堅，積極應(yīng)對重污染天氣，今年更是提前謀劃，采取綜合措施，大力治污減排，推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
12月23日，四川省生態(tài)環(huán)境廳召開新聞發(fā)布會，會上通報了四川省大氣污染防治冬季攻堅進展情況。據(jù)四川省生態(tài)環(huán)境廳黨組成員、總工程師趙樂晨介紹，在省委、省政府高度重視和強力推動下，全省上下緊緊圍繞打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，抓關(guān)鍵、補短板、強弱項，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量，藍天變多了，氣質(zhì)變優(yōu)了，污染減少了。成都市中心城區(qū)遙望雪山從2016年的35次增加到2020年的75次。
攻堅取得實效，“十三五”目標(biāo)提前完成
空氣質(zhì)量約束性指標(biāo)圓滿完成。截至12月16日，今年全省未達標(biāo)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度32.9微克每立方米，較2015年下降33.4%；全省累計收獲優(yōu)良天數(shù)322.8天，優(yōu)良率達到92%，提前15天完成國家下達四川省的“十三五”目標(biāo)。
空氣質(zhì)量達標(biāo)城市大幅增加。全省環(huán)境空氣質(zhì)量達標(biāo)城市由2015年的攀枝花、廣元、甘孜、阿壩、涼山5個市(州)增加至2019年的攀枝花、廣元、甘孜、阿壩、涼山和遂寧、雅安、資陽、內(nèi)江、廣安、巴中11個市(州)，預(yù)計到今年底，全省還將增加2—3個達標(biāo)城市，達標(biāo)城市比例將達到60%以上，超額完成省委、省政府確定的達標(biāo)城市比例超50%的奮斗目標(biāo)任務(wù)。
未達標(biāo)城市空氣質(zhì)量平均濃度首次達標(biāo)。預(yù)計到今年底，全省未達標(biāo)城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度將降至35微克每立方米以下，重度及以上污染天氣有望全面消除，全省空氣質(zhì)量創(chuàng)“十三五”以來最好水平。
城市空氣質(zhì)量全國排名進步明顯。1—11月，我省環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)在全國排第13位，多個城市進入全國168個城市空氣質(zhì)量月榜排名前20位，尤其9月份有雅安、內(nèi)江、遂寧、資陽、綿陽、德陽、樂山、南充、廣安9個市；10月份有雅安、遂寧、內(nèi)江、資陽、綿陽、廣安、瀘州、南充、樂山、德陽10個市進入前20。
聚力冬季攻堅，全面應(yīng)對污染天氣
“針對冬季氣象條件不利、污染天氣易發(fā)特點，四川省突出重點區(qū)域、重點時段和重點行業(yè)，實施精準(zhǔn)治氣、科學(xué)治氣、依法治氣，削峰值、降濃度，全力開展攻堅，搶抓每一個‘藍天’”。趙樂晨在會上表示，四川省還整合各方力量，不僅有省經(jīng)信、住建、公安、交通、氣象等部門加強行業(yè)指導(dǎo)，強化“散亂污”清理整治、重點行業(yè)錯峰生產(chǎn)，開展“工地藍天行動”，加強移動源抽查抽測，積極加強人工影響天氣。省生態(tài)環(huán)境廳同時還強化督察手段，把冬季攻堅作為省級督察重要內(nèi)容，組織5個工作組強化現(xiàn)場檢查。
全面梳理涉氣企業(yè)，開展重點企業(yè)環(huán)�？冃Х旨�，按照“高排多限、低排少限、不排不限”的原則，分A、B、C、D四級確定應(yīng)急減排比例，實施差異化減排，在重污染天氣應(yīng)急期間，既有效減少污染排放，又使A、B級標(biāo)桿企業(yè)享受政策紅利。目前納入應(yīng)急管控清單企業(yè)超1.9萬家，修訂重點企業(yè)“一廠一策”1168家，有51家企業(yè)初步認定為B級企業(yè)，正在進行公示。今年以來，針對冬季不利氣象條件，四川省啟動2次區(qū)域黃色預(yù)警，15個重點市統(tǒng)一應(yīng)急、統(tǒng)一行動，加大減排和錯峰生產(chǎn)力度，有效減緩污染物累積，全省未出現(xiàn)重度污染天氣。
值得一提的是，由省生態(tài)環(huán)境廳6位廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴成都、德陽、綿陽等12個重點城市開展為期2個月的駐點跟蹤幫扶。環(huán)境管理、科研、監(jiān)測、執(zhí)法等領(lǐng)域業(yè)務(wù)標(biāo)兵能手共計1500人次奔赴一線，配備走航監(jiān)測車、無人機、紅外熱成像儀、手持快速檢測儀等先進裝備，為企業(yè)送政策、送技術(shù)、送方案，開展現(xiàn)場培訓(xùn)，查找突出問題，推動及時整改解決。截至目前共檢查點位1100余個，開展現(xiàn)場培訓(xùn)30余次，推動問題整改近600個。
強化標(biāo)本兼治，大力削減排污總量
記者了解到，全省聚焦源頭減排，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)、能源、交通、用地“四大結(jié)構(gòu)”，以工業(yè)源、移動源、城市面源為重點，全力削減污染排放總量，減緩冬季污染物累積。
工業(yè)源污染管控方面，完成火電超低排放改造690萬千瓦、水泥行業(yè)深度治理33家45條生產(chǎn)線，淘汰燃煤小鍋爐547臺，全面啟動鋼鐵行業(yè)超低排放改造。累積壓減粗鋼產(chǎn)能497萬噸、煉鐵產(chǎn)能227萬噸，淘汰退出水泥產(chǎn)能186萬噸、平板玻璃產(chǎn)能275.53萬重量箱，壓減水泥產(chǎn)能400萬噸，淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)982家，清理整治“散亂污”企業(yè)3.3萬家。
移動源污染控制方面，累計淘汰老舊車輛130余萬輛，完成加油站油氣回收改造4300個，登記備案非道路移動機械10萬臺，18市劃定非道路移動機械高排放禁止區(qū)。建立生態(tài)環(huán)境、公安交管、交通運輸部門聯(lián)合監(jiān)管、執(zhí)法模式，開展柴油貨車專項整治，累計抽查柴油車512萬輛次。健全排放檢驗與維護制度(I/M)，建成維護站(M站)1083個，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。
城市面源污染控制方面，出臺《四川省建筑工地揚塵控制標(biāo)準(zhǔn)》，強化工地揚塵管控。不斷提高城市道路機械化清掃率，城市建成區(qū)機械化清掃率超72%。省政府出臺《關(guān)于加快推進農(nóng)作物秸稈綜合利用實施意見》《四川省支持推進秸稈綜合利用政策措施》，全省秸稈綜合利用率達89.5%，嚴(yán)控城市“五燒”(燒落葉、燒垃圾、燒秸稈、熏臘肉、燃放煙花爆竹)，基本消除大面積露天焚燒污染。

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