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坎昆會議議程過半，各談判集團之間的“扳手腕”還在繼續(xù)。
坎昆會議
12月7日，COP16大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩表示，此次會議目前的談判難點是《京都議定書》第二承諾期的問題，以及減緩氣候變化的目標問題。
據(jù)了解，在本次COP16會議之前，京都議定書工作組（AWG-KP）主席JohnAshe發(fā)表了一份提綱文本，建議成立單獨的聯(lián)絡小組來處理AWG-KP的工作。據(jù)悉，京都議定書工作組在數(shù)日來舉行的非正式磋商中，力求尋得一個平衡的結果。
但是，連日來，以日本、俄羅斯等為代表的國家，拒絕支持《京都議定書》的二期承諾，導致談判舉步維艱。
77國集團、非洲集團以及最不發(fā)達國家集團等對此集體聲討。也門代表在發(fā)言時表示，期待議定書完成任務，任何間斷都可能給地球帶來巨大影響，新的量化減排是坎昆會議成果的核心，第二承諾期的失敗會發(fā)出負面信號。
作為歐盟代言人的比利時語焉不詳?shù)胤Q，“歐盟國家和政府首腦更傾向于單一的具有法律約束力的文本，但也考慮《京都議定書》第二承諾期作為包括主要經(jīng)濟體在內(nèi)的全球結果的一部分�！�
包括澳大利亞、美國在內(nèi)的傘形國家，打算在“第一個承諾期后的全面的氣候變化框架”下作出減排承諾，并稱，這些承諾反映在哥本哈根協(xié)議中，是已提出的最實質(zhì)性的減排。
氣候專家許國平說，如果發(fā)達國家沒有二期承諾的約束，目前調(diào)控減排方面唯一具有法律約束力的《京都議定書》可能被肢解，而任何的替代條件，比如自愿減排，都不會滿足對抗氣候變化的行動。
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