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“最強(qiáng)”土壤污染防治法出臺(tái)后，對(duì)于我國(guó)土壤污染修復(fù)行業(yè)將帶來什么改變？
11月4日，由中國(guó)環(huán)境報(bào)社、中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院主辦，北京高能時(shí)代環(huán)境技術(shù)股份有限公司協(xié)辦的第六期“綠金匯”沙龍?jiān)诒本┡e行，沙龍主題為“土壤污染防治法與土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”。
土壤污染防治法以預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先、風(fēng)險(xiǎn)管控、分類管理、污染擔(dān)責(zé)、公眾參與為原則，并在此基礎(chǔ)上明確了土壤污染防治規(guī)劃、土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)、土壤污染狀況普查和監(jiān)測(cè)、土壤污染預(yù)防、保護(hù)、風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)等方面的基本制度和規(guī)則。
圖片來源：視覺中國(guó)
對(duì)此，北京大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉陽生認(rèn)為，土壤污染防治法被認(rèn)為是“最強(qiáng)”污染防治法，一方面體現(xiàn)在對(duì)土壤污染的風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)上，另一方面體現(xiàn)在對(duì)污染責(zé)任人的責(zé)任追究有法可依、終身追責(zé)上。
一直以來，土壤污染治理資金需求大，很多歷史性遺留問題造成土壤污染治理責(zé)任方難確定，土壤污染治理的資金壓力一直是社會(huì)熱議的話題。
針對(duì)當(dāng)前我國(guó)存在著土壤污染治理經(jīng)費(fèi)不足、大面積修復(fù)難以負(fù)擔(dān)等問題，土壤污染防治法明確：“國(guó)家加大土壤污染防治資金投入力度，建立土壤污染防治基金制度。”業(yè)內(nèi)人士希望通過建立國(guó)家基金制度等措施來破解土壤污染防治的高成本問題。
高能環(huán)境總經(jīng)理陳望明表示，土壤污染防治法中對(duì)污染責(zé)任人認(rèn)定、污染治理誰來買單、如何對(duì)污染行為嚴(yán)懲重罰等核心問題給出的清晰答案，為我國(guó)土壤污染的防治提供更為堅(jiān)實(shí)的法律保障，將加速我國(guó)土壤修復(fù)產(chǎn)業(yè)步入快速發(fā)展階段。
寶航環(huán)境修復(fù)有限公司總經(jīng)理馬駿介紹說，目前國(guó)內(nèi)的資金來源主要分三部分：第一，來自中央的專項(xiàng)治理資金，用于試點(diǎn)、示范項(xiàng)目，這部分資金占比較大；第二，地方政府進(jìn)行一級(jí)土地開發(fā)所獲得的資金；第三，污染者付費(fèi)或受益者補(bǔ)償?shù)玫降馁Y金，但不少污染者付費(fèi)能力不足。
土壤污染防治法的出臺(tái)，有助于修復(fù)行業(yè)和企業(yè)規(guī)范發(fā)展。高能環(huán)境修復(fù)公司總經(jīng)理魏麗介紹，目前修復(fù)市場(chǎng)環(huán)境正在好轉(zhuǎn)，業(yè)主更加重視，行業(yè)亂象減少，進(jìn)入到由政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)驅(qū)動(dòng)的行業(yè)生態(tài)。企業(yè)在做項(xiàng)目時(shí)更加注重風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)于前端場(chǎng)地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估不明晰的項(xiàng)目，都在理性選擇。
多位參會(huì)的行業(yè)人士均表示，目前修復(fù)市場(chǎng)空間被打開，行業(yè)預(yù)期得到了穩(wěn)定。法律的出臺(tái)促進(jìn)了企業(yè)提高技術(shù)水平，有技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)將更有發(fā)展前景。
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