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在金融危機的今天,環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展、節(jié)能減排成為全世界綠色發(fā)展、穩(wěn)定發(fā)展的重要手段。在建筑領域的節(jié)能又是智能建筑領域在金融危機中的突破口,人們現(xiàn)在比任何時候都要重視建筑節(jié)能的重要性。樓宇自控與建筑節(jié)能是息息相關,千家樓宇自控網(wǎng)也一直關注建筑節(jié)能的發(fā)展動向。CDM(清潔發(fā)展機制)最近一直與建筑節(jié)能成對出現(xiàn),千家樓宇自控網(wǎng)與大家一起了解一下CDM(清潔發(fā)展機制)的具體情況。
什么是CDM(清潔發(fā)展機制)?
清潔發(fā)展機制,簡稱CDM(CleanDevelopmentMechanism),是《京都議定書》中引入的三個靈活履約機制之一。按其規(guī)定,發(fā)達國家締約方為實現(xiàn)溫室氣體減排義務,從2005年開始至2012年間必須將溫室氣體排放水平在1990年的基礎上平均減少5.2%,由于發(fā)達國家減排溫室氣體的成本是發(fā)展中國家的幾倍甚至幾十倍。發(fā)達國家通過在發(fā)展中國家實施具有溫室氣體減排效果的項目,把項目所產(chǎn)生的溫室氣體減少的排放量作為履行京都議定書所規(guī)定的一部分義務。
從上述我們可以看出,一方面,對發(fā)達國家而言,給予其一些履約的靈活性,使其得以較低成本履行義務;另一方面,對發(fā)展中國家而言,協(xié)助發(fā)達國家能夠利用減排成本低的優(yōu)勢從發(fā)達國家獲得資金和技術,促進其可持續(xù)發(fā)展;對世界而言,可以使全球在實現(xiàn)共同減排目標的前提下,減少總的減排成本。因此,CDM是一種雙贏(Win-Win)的選擇。
CDM(清潔發(fā)展機制)市場預期與項目建設情況
清華大學清潔發(fā)展機制研究小組的研究表明,預計2005年CDM項目將會使得外國投資凈增加19.646億元人民幣,而2010年將達到39.442億元人民幣。巨大的商機擺在我們面前,并且,在我國,建筑節(jié)能是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關鍵環(huán)節(jié),潛力巨大。從2002年起,CDM項目就已經(jīng)進入中國,但是發(fā)展并不是很好。有資料分析,全球的溫室氣體1/3排放量,都來自公共和民用建筑,隨著包括中國在內(nèi)的亞洲等地區(qū)進入建筑業(yè)“繁榮期”,全球溫室氣體的排放量,預計在未來40年中急劇增加。在我國,建筑節(jié)能是實現(xiàn)節(jié)能減排目標的關鍵環(huán)節(jié),潛力巨大。
CDM(清潔發(fā)展機制)發(fā)展的障礙
CDM(清潔發(fā)展機制)發(fā)展的障礙主要有以下兩條:一是缺少相應的方法學。目前針對建設領域的方法學主要有垃圾填埋氣相關的方法學和2005年11月28日發(fā)布的“建筑領域能效和燃料轉換措施。由于針對建筑節(jié)能領域CDM項目的方法學進展緩慢,到目前為止,中國還沒有一個建筑節(jié)能領域項目申請并獲得批準。二是雖然建筑節(jié)能的減排總量很大,但單個項目的減排量很小,國際上開展的類似項目也很少,對建筑節(jié)能領域CDM項目的申請增加了難度。總體看來,CDM項目在建筑節(jié)能領域的缺失,是不利于最終實現(xiàn)“低碳”甚至“零排放”目標的。CDM(清潔發(fā)展機制)的有效激勵措施
只有有效地激勵,才能使CDM(清潔發(fā)展機制)得到更好地發(fā)展。一是出臺明確的鼓勵政策,鼓勵私營企業(yè)投資者的信心。二是建立完善的CDM體制、機制,如從業(yè)標準、中介機構淘汰體制、評審制度等。他特別強調(diào)了要做好項目宣傳工作,讓地方政府和企業(yè)了解CDM如何運作,消除企業(yè)實施CDM的疑慮,最終形成全社會對于通過CDM項目提升我國社會經(jīng)濟環(huán)境發(fā)展的普遍意識。筆者在這里也希望通過一系列的扎實有效的工作,使CDM(清潔發(fā)展機制)與建筑節(jié)能更好地融合,使中國的建筑節(jié)能事業(yè)更加卓越。
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