綠色建筑是住建領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措和有效途徑。從3月1日起,《山東省綠色建筑促進(jìn)辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》)正式施行,對(duì)規(guī)劃建設(shè)、運(yùn)營(yíng)管理、技術(shù)推廣應(yīng)用、法律責(zé)任等方面作出規(guī)定。
近年來(lái),山東建立健全綠色建筑推廣及工程管理機(jī)制,推動(dòng)綠色建筑深入發(fā)展。截至2018年底,全省累計(jì)建成綠色建筑3.3億平方米,獲得綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)到1.1億平方米,組織創(chuàng)建4批22個(gè)省級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)、3批51個(gè)示范城鎮(zhèn),總體發(fā)展水平位居全國(guó)前列。
山東省司法廳政治部主任劉淼介紹,為進(jìn)一步推廣綠色建筑,《辦法》明確,城市、縣城、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑(3層以下居住建筑除外)的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),應(yīng)當(dāng)采用國(guó)家和省規(guī)定的綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。政府投資或者以政府投資為主的公共建筑以及其他大型公共建筑,應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。城鎮(zhèn)新區(qū)應(yīng)當(dāng)按照綠色生態(tài)城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃、建設(shè),推動(dòng)綠色建筑規(guī)模化、集約化發(fā)展。
《辦法》要求,建設(shè)單位組織工程竣工驗(yàn)收時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑是否符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。不符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,竣工驗(yàn)收不得通過。
技術(shù)推廣應(yīng)用方面,《辦法》提出,綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、天然采光、雨水利用、建筑廢棄物資源化利用、可再生能源建筑應(yīng)用、建筑智能化等先進(jìn)適用技術(shù)。新建高度100米以下城鎮(zhèn)居住建筑、農(nóng)村社區(qū)以及集中供應(yīng)熱水的公共建筑,應(yīng)當(dāng)安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)。大型公共建筑和新建住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)按照要求建設(shè)地下停車場(chǎng),鼓勵(lì)建設(shè)立體停車庫(kù),配建的附屬用房應(yīng)當(dāng)盡量利用地下空間。建設(shè)用地面積2萬(wàn)平方米以上的新建民用建筑,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。
《辦法》還明確了相關(guān)扶持政策:采用裝配式外墻技術(shù)產(chǎn)品的建筑,其預(yù)制外墻建筑面積不超過規(guī)劃總建筑面積3%的部分,不計(jì)入建筑容積率;居住建筑采用地?zé)崮堋⑻?yáng)能等可再生能源采暖、制冷、供應(yīng)熱水的,其用電按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定享受優(yōu)惠政策;公共建筑達(dá)到綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的,執(zhí)行峰谷分時(shí)電價(jià)。
《辦法》規(guī)定,發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位要求設(shè)計(jì)單位降低綠色建筑等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)的行為,責(zé)令限期改正,處以10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款;設(shè)計(jì)單位未按要求進(jìn)行設(shè)計(jì)的,處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;施工圖審查機(jī)構(gòu)違規(guī)出具施工圖審查合格證書的,處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
“下一步,我們將著力推進(jìn)完善綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃、配套政策、全過程管理、標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)、科技創(chuàng)新體系,建立健全適合山東實(shí)際的綠色建筑工作體系。”山東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳副廳長(zhǎng)周善東說(shuō)。
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